EL DELITO

CÓMO PIENSA UN JOVEN QUE DELINQUE

2011-11-22T18:02:00.002-03:00

Aquí

Fuente: La Nación.

CUÁL ES EL LEMA? DELATAR A TUS COMPAÑEROS?

2011-09-04T20:55:00.003-03:00

Discurso final de la pelicula Perfume de mujer; defensa "no jurídica" llena de valores y honor.

ESPERO QUE VUELVA...

2011-09-04T19:44:00.001-03:00

Reportaje a Nils Christie, sobre la masacre cometida por Anders Breivik en Oslo. Siempre distinto, siempre brillante...

ABSOLVIERON A LUCILA FREND.

2011-07-13T09:09:00.001-03:00

Adjunto el fallo, para quien guste leerlo.

Acá, en CIJ.

Saludos...

LAS 10 REGLAS DE LA MANIPULACIÓN MEDIÁTICA

2011-02-24T23:03:00.002-03:00

Noam Chomsky y las 10 Estrategias de Manipulación Mediática

El lingüista Noam Chomsky elaboró la lista de las “10 Estrategias de Manipulación” a través de los medios

1. La estrategia de la distracción

El elemento primordial del control social es la estrategia de la distracción que consiste en desviar la atención del público de los problemas importantes y de los cambios decididos por las elites políticas y económicas, mediante la técnica del diluvio o inundación de continuas distracciones y de informaciones insignificantes. La estrategia de la distracción es igualmente indispensable para impedir al público interesarse por los conocimientos esenciales, en el área de la ciencia, la economía, la psicología, la neurobiología y la cibernética. ”Mantener la Atención del público distraída, lejos de los verdaderos problemas sociales, cautivada por temas sin importancia real. Mantener al público ocupado, ocupado, ocupado, sin ningún tiempo para pensar; de vuelta a granja como los otros animales (cita del texto ‘Armas silenciosas para guerras tranquilas)”

2. Crear problemas y después ofrecer soluciones.

Este método también es llamado “problema-reacción-solución”. Se crea un problema, una “situación” prevista para causar cierta reacción en el público, a fin de que éste sea el mandante de las medidas que se desea hacer aceptar. Por ejemplo: dejar que se desenvuelva o se intensifique la violencia urbana, u organizar atentados sangrientos, a fin de que el público sea el demandante de leyes de seguridad y políticas en perjuicio de la libertad. O también: crear una crisis económica para hacer aceptar como un mal necesario el retroceso de los derechos sociales y el desmantelamiento de los servicios públicos

3. La estrategia de la gradualidad.

Para hacer que se acepte una medida inaceptable, basta aplicarla gradualmente, a cuentagotas, por años consecutivos. Es de esa manera que condiciones socioeconómicas radicalmente nuevas (neoliberalismo) fueron impuestas durante las décadas de 1980 y 1990: Estado mínimo, privatizaciones, precariedad, flexibilidad, desempleo en masa, salarios que ya no aseguran ingresos decentes, tantos cambios que hubieran provocado una revolución si hubiesen sido aplicadas de una sola vez.

4. La estrategia de diferir.

Otra manera de hacer aceptar una decisión impopular es la de presentarla como “dolorosa y necesaria”, obteniendo la aceptación pública, en el momento, para una aplicación futura. Es más fácil aceptar un sacrificio futuro que un sacrificio inmediato. Primero, porque el esfuerzo no es empleado inmediatamente. Luego, porque el público, la masa, tiene siempre la tendencia a esperar ingenuamente que “todo irá mejorar mañana” y que el sacrificio exigido podrá ser evitado. Esto da más tiempo al público para acostumbrarse a la idea del cambio y de aceptarla con resignación cuando llegue el momento

5. Dirigirse al público como criaturas de poca edad. La mayoría de la publicidad dirigida al gran público utiliza discurso, argumentos, personajes y entonación particularmente infantiles, muchas veces próximos a la debilidad, como si el espectador fuese una criatura de poca edad o un deficiente mental. Cuanto más se intente buscar engañar al espectador, más se tiende a adoptar un tono infantilizante. Por qué? “Si uno se dirige a una persona como si ella tuviese la edad de 12 años o menos, entonces, en razón de la sugestionabilidad, ella tenderá, con cierta probabilidad, a una respuesta o reacción también desprovista de un sentido crítico como la de una persona de 12 años o menos de edad (ver “Armas silenciosas para guerras tranquilas”)”.

6. Utilizar el aspecto emocional mucho más que la reflexión.

Hacer uso del aspecto emocional es una técnica clásica para causar un corto circuito en el análisis racional, y finalmente al sentido critico de los individuos. Por otra parte, la utilización del registro emocional permite abrir la puerta de acceso al inconsciente para implantar o injertar ideas, deseos, miedos y temores, compulsiones, o inducir comportamientos…

7. Mantener al público en la ignorancia y la mediocridad.

Hacer que el público sea incapaz de comprender las tecnologías y los métodos utilizados para su control y su esclavitud. “La calidad de la educación dada a las clases sociales inferiores debe ser la más pobre y mediocre posible, de forma que la distancia de la ignorancia que planea entre las clases inferiores y las clases sociales superiores sea y permanezca imposibles de alcanzar para las clases inferiores (ver ‘Armas silenciosas para guerras tranquilas)”.

8. Estimular al público a ser complaciente con la mediocridad.

Promover al público a creer que es moda el hecho de ser estúpido, vulgar e inculto…

9. Reforzar la autoculpabilidad.

Hacer creer al individuo que es solamente él el culpable por su propia desgracia, por causa de la insuficiencia de su inteligencia, de sus capacidades, o de sus esfuerzos. Así, en lugar de rebelarse contra el sistema económico, el individuo se autodesvalida y se culpa, lo que genera un estado depresivo, uno de cuyos efectos es la inhibición de su acción. Y, sin acción, no hay revolución!

10. Conocer a los individuos mejor de lo que ellos mismos se conocen.

En el transcurso de los últimos 50 años, los avances acelerados de la ciencia han generado una creciente brecha entre los conocimientos del público y aquellos poseídas y utilizados por las elites dominantes. Gracias a la biología, la neurobiología y la psicología aplicada, el “sistema” ha disfrutado de un conocimiento avanzado del ser humano, tanto de forma física como psicológicamente. El sistema ha conseguido conocer mejor al individuo común de lo que él se conoce a sí mismo. Esto significa que, en la mayoría de los casos, el sistema ejerce un control mayor y un gran poder sobre los individuos, mayor que el de los individuos sobre sí mismos.

Noam Chomsky

INFORME DEL GAFI

2011-02-24T22:58:00.001-03:00

Leí algunas notas sobre el informe del GAFI y me pregunté -entre otras cuestiones-: habrán leído el informe antes de hacer la nota?

Por las dudas lo dejo, aquí. Cada uno saque sus propias conclusiones.

LA PRIMERA SENTENCIA DE UN TRIBUNAL

2010-10-11T22:18:00.003-03:00

He aquí el documento:

"Nanna-sig, hijo de Lu-Sin; Ku-Enlil, hijo de Ku-Nanna, barbero, y Enlilennam, esclavo de Adda-kalla, jardinero, han asesinado a Lu-lnanna, hijo de Lugal-apindu, funcionario nishakku.
Después de haber dado muerte a Lu-lnanna, hijo de Lugal-apindu, dije ron a Nin-dada, hija de Lu-Ninurta, esposa de Lu-lnanna, que su marido Lu-lnanna había sido muerto.
Nin-dada, hija de Lu-Ninurta, no abrió la boca; sus labios permanecieron cerrados.
Este asunto fue entonces llevado ante el rey en Isin, y el rey Ur-Ninurta ordenó que el asunto fuese examinado por la Asamblea de Nippur,
Allí, Ur-gula, hijo de Lugal-...; Dudu, cazador de pájaros; Ali-ellati, el liberto; Buzu, hijo de Lu-Sin; Eluti, hijo de...-Ea; Shesh-kalla, faquín (?); Lugal-kan, jardinero; Lugal-azida, hijo de Sin-andul, y Shesh-kalla, hijo de Shara-..., se enfrentaron con la Asamblea y dijeron:
«Aquellos que han matado a un hombre no son dignos de vivir. Esos tres hombres y esa mujer deberían ser ejecutados ante el sitial de Lu-lnanna, hijo de Lugal-apindu, el funcionario nishakku.»
Entonces, Shu...-lilum, funcionario ... de Ninurta y Ubar-Sin, jardinero, se enfrentaron con la Asamblea y dijeron:
«Estamos de acuerdo en que el marido de Nin-dada, hija de Lu-Ninurta, ha sido asesinado. Pero, ¿qué ha (?) hecho (?) la mujer para que se la mate a ella?»
Entonces, los miembros de la Asamblea de Nippur, dirigiéndose a ellos, dijeron:
«Una mujer a la que su marido no daba para vivir (?), aun admitiendo que ella haya conocido a los enemigos de su marido, y que una vez muerto su marido, se haya enterado de que su marido murió asesinado, ¿por qué no habría de guardar silencio (?) a propósito (?) de él? ¿Es, por ventura, ella (?) la que ha asesinado a su marido? El castigo de aquellos (?) que lo han asesinado realmente debería bastar.»
Conforme, pues, con la decisión (?) de la Asamblea de Nippur, Nanna-sig, hijo de Lu-Sin; Ku-Enlil, hijo de Ku-Nanna, barbero, y Enlil-ennam, esclavo de Adda-kalla, jardinero, fueron los únicos librados al verdugo para ser ejecutados.
Este asunto fue examinado por la Asamblea de Nippur".

-La Historia empieza en Sumer. Kramer Samuel Noah.-

ACORDADA DEL AÑO ´30 Y LA DOCTRINA DE FACTO

2010-10-04T22:26:00.009-03:00

El 6 de septiembre del ´30 fue derrocado Irigoyen.

4 días después, la Corte Suprema de Justicia de La Nación respondió formalmente a una comunicación del Poder Ejecutivo y reonoció el poder de facto. Asimismo, la Corte, designó como Presidente vitalicio de ese Tribunal al Dr. José Figueroa Alcorta.

Así, se generaría la llamada "doctrina de facto". Esta doctrina surgió en Inglaterra en el siglo XV. Se sistematizó en el derecho Canadiense y la Corte argentina citó a la nombrada doctrina en la Acordada que adjuntamos al inicio del post.

Ps: se amplían las imagenes "clikeando" sobre las mismas.

ENTREVISTA

2010-08-25T00:02:00.002-03:00

"La relación entre percepción de inseguridad y delito efectivo es el doble", entrevista interesante, con varios conceptos que compartimos, a Gabriel Kessler en P12, acá.

DE LA SERVIDUMBRE MODERNA

2010-08-03T00:47:00.006-03:00

Ingrese aquí para ver la excelente película de Jean-François Brient y Victor León Fuentes.

CONGRESO DE DERECHO PENAL DEL BICENTENARIO

2010-07-24T01:17:00.005-03:00

Más información, aquí

NILS CHRISTIE, AÑO ´66

2010-05-15T18:40:00.003-03:00

Está en noruego (bokmál/nynorsk).

LA ENSEÑANZA CENTRADA EN EL ALUMNO

2010-04-11T23:46:00.004-03:00

Importante que así sea; entre aquí si le interesó el título...

PSICOPATOLOGÍA DEL ROL DOCENTE

2010-04-09T23:14:00.003-03:00

Psicopatología del vínculo Profesor-Alumno, por Rodolfo Bohoslavsky

EDICIÓN 100 DE APP

2010-03-16T18:21:00.004-03:00

Sólo agradecer a todos los que colaboran con APP, a los que colaboraron y a los que seguimos intentando aportar algo a la Asociación.

Gracias a los amigos de APP y especialmente un fuerte saludo y mis felicitaciones a mi amigo Mario Juliano.

EL ENCIERRO MEDIÁTICO

2010-02-10T19:17:00.003-03:00

Un informe publicado por la ONG Periodismo Social, cuestiona la cobertura mediática del "delito juvenil". Analizaron la publicación de 22 medios gráficos y llegaron a la conclusión de que una de cada cuatro notas no cita fuentes, el 65% utiliza términos peyorativos y las opiniones de los menores acusados prácticamente no son tenidas en cuenta.

El informe completo, aquí.

BLOG PARA EL CURSO DE CRIMINOLOGÍA Y SEGURIDAD

2010-02-09T23:49:00.005-03:00

Sacamos el blog!

www.catedracriminologiayseguridad.blogspot.com

Cátedra a cargo del Dr. Tavosnanska.

Criminología y Seguridad (diagnósticos y propuestas de políticas públicas de Estado). CPO U.B.A, año 2010, 1er cuatrimestre.

ENTREVISTA A NILS CHRISTIE III

2010-02-09T20:30:00.003-03:00

Nils, brillante como siempre, nos dice que hay que generar condiciones que incentiven la comunicación personal. Entrevista, aquí

DE PENAS, DE LEYES Y DE RECLAMOS

2010-01-31T23:24:00.006-03:00

Algunas cuestiones interesantes en una nota en P12, aquí.

Claro está que el derecho penal no puede solucionar "el problema vial en la Argentina". Pero también es sabido de que se producen más de 20 muertos por día en nuestro país producto de accidentes de tránsito. Da para pensar en qué enfocamos nuestros esfuerzos y nuestros (esquizofrénicos) reclamos.

ENTREVISTA A ZYGMUNT BAUMAN

2010-01-09T16:58:00.005-03:00

Profesor de filosofía y sociología, autor de varios libros, entre ellos Tiempos líquidos (lo recomiendo), responde a una entrevista muy interesante, aquí.

CUMPLEAÑOS FELICES

2009-12-20T19:40:00.005-03:00

Hoy cumple nuestro querido amigo Mario Juliano...

en este último mes del año, para cerrarlo con toda la felicidad que tenemos gracias a los astros que nos hicieron nacer aquí, también, hace ya 14 días, cumplió años el amigazo Bovino.

Mis saludos y felicidad para ambos!

pd: no encontramos una fotografía actualizada de M.J, ahora es una persona deportista...no lo reconocerán con las que subimos aquí.

Respecto a Albert B, quédense tranquilos, con la fotografía en mano lo reconocerán fácilmente.

MAS RAZONES PARA ESTAR INSEGUROS

2009-12-15T09:38:00.003-03:00

Entrevista a Alberto Binder, acá.

Fuente diario Clarín.

LA NIETA DE VITO CORLEONE

2009-11-29T11:12:00.002-03:00

Publicidad.

ENTREVISTA A NORBERTO SPOLANSKY

2009-10-22T18:50:00.008-03:00

Adjunto una breve pero muy buena entrevista al gran jurista y profesor Norberto Spolansky. Excelentes conceptos.

"El ideal del trabajo está quebrado"
El abogado Norberto Spolansky opina que en la sociedad argentina se borraron los límites

Cuando la discusión sobre la forma de dominar la delincuencia parece reducirse a una disputa entre dos bandos, en los que se alinean quienes piden mano dura de un lado y los defensores de las garantías a ultranza del otro, resulta difícil encontrar soluciones que escapen a los lugares comunes que se escuchan a diario.
Fuera de esa disputa, el abogado Norberto Spolansky, titular de Derecho Penal en la Universidad de Buenos Aires y de Penal Económico en la Universidad de Belgrano, plantea otras soluciones.

-¿Cómo se puede reducir la inseguridad?

-No conozco la existencia de un plan de política criminal con técnicas de prevención. Si existiera, sería bueno que se diera a conocer y que se ejecutara.En la ciudad de Buenos Aires aparecieron grupos de vecinos, que quizá cristalicen en partidos políticos, que actúan para evitar la aplicación de la "ley de Lynch". Esto es positivo: es preferible prevenir que ejecutar.

-¿Cómo se haría la prevención?

-Ese un tema de los técnicos; hay gente que sabe. Pero esos grupos vecinales deberían invitar a participar a los expertos de la policía en sistemas de prevención.Quiero sembrar una esperanza: que los hechos delictivos no venzan a las autoridades oficiales. Entonces se perdería no ya una esperanza, sino también una ilusión.

-¿Qué opina del traspaso de la policía a la Ciudad?

-Hay que experimentar. Kant no enumeró este dato como un a priori. La experiencia es fuente del conocimiento y para saber hay que experimentar.

-En algunas provincias se diseñaron planes para que la gente entregue armas. ¿Que le parece?

-Prefiero que las autoridades planifiquen y ejecuten allanamientos para secuestrar las armas mal habidas y no formulen una invitación ingenua a los armamenteros, si cabe la expresión. Ellos no devuelven las armas, las usan, y las usan para matar si es necesario.

-¿Por qué los delincuentes se ensañan con los policías?

-Vivimos en una sociedad donde no hay límites, y esto sucede desde que se quebró en la Argentina la idea de que el trabajo lícito es la fuente de ingreso para la vida y un proyecto para sus ideales. Esta quiebra explica que todo vale. Y mientras no salgamos de esta ética quebradiza no hay esperanza.

-¿Coincide entonces en que hay un vínculo entre la situación social y el crecimiento de la delincuencia?

-No creo que el hecho de ser pobre implique que alguien sea delincuente. A veces hay delincuentes ricos y muy ricos, con lo cual la ofensa social es más intensa, ya que nos alcanza a todos.Hay una perspectiva distinta. Los funcionarios públicos tienen que ofrecer políticas inteligentes y activas que incluyen la participación de las empresas privadas, que permitan que aquellos que hoy no tienen trabajo, educación o alimentos puedan obtenerlos por su trabajo y no por limosnas oficiales. El trabajo enaltece y las moneditas denigran.No se trata de organizar un plan de donaciones para organizar un ejército de mendigos, pues esto no cambia la cuestión. Se trata de que quienes están fuera del sistema social sean incorporados. Y ésta es una inversión productiva para los que ven el tema desde el punto de vista puramente económico.Hay que derogar la marginación y la ilicitud para que los que quieren trabajar dentro de la ley puedan vivir en libertad y no como esclavos. Así se asegura una sociedad de hombres libres.

Fuente: La Nación.Año 2001

ADN OBLIGATORIO. OPOSICIÓN

2009-10-22T18:43:00.006-03:00

El proyecto, aquí.

Strassera, en contra del ADN obligatorio.

El ex fiscal del juicio a las juntas sostuvo que "no se pueden defender los derechos humanos, contra los derechos humanos". El proyecto para que la Justicia pueda realizar ADN obligatorios para aquellos jóvenes que podrían ser hijos de desaparecidos sigue sumando voces a favor y en contra.

Esta vez, el ex fiscal del juicio a las juntas, Julio César Strassera, sostuvo que deben respetarse los derechos de los mayores de edad "que no quieren averiguar su origen". Así, el abogado consideró en radio Continental que "no se puede tratar de defender los derechos humanos contra los derechos humanos".
Strassera aclaró que "esto se justifica en menores, pero si una persona mayor de edad no quiere y se niega a investigar su origen hay que respetarlo. Las leyes tienen que ser parejas con todos y no contra alguien"

Fuente:criticadigital

CRÓNICA JUDICIAL II.

2009-09-27T11:42:00.008-03:00

En un post anterior, aquí, contábamos que en la entrada a la Corte Suprema de Justicia de la Nación hay una estatua que no tiene los rasgos propios de Themis, si no que es la representación de una niña sonámbula.

Prometimos contar por qué terminó en el edificio destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencias.

Según pudimos saber, "hubo un error" y trasladaron la estatua que personifica a la justicia a un cementerio y enviaron la imagen de una niña sonámbula a la entrada de Corte.

No sabemos si fue un mero error, una casualidad, o la relación directa entre ambos sitios confundió a quienes realizaron el trabajo.

CULTURA JUDICIAL. EXIGE DIFUSIÓN

2009-09-27T11:36:00.007-03:00

CRÓNICA JUDICIAL I. QUÉ SIGNIFICA? ASÍ NO ES LA ESTATUA DE LA JUSTICIA...

2009-08-26T11:40:00.012-03:00

Cuando uno ingresa al Palacio de Tribunales, por la entrada de la calle Talcahuano 550, se encuentra con una inmensa estatua que para muchos "representa a la justicia". Esto no es cierto.

En la Ilíada, Themis aparece como asesora de Zeus, el dios de dioses. En los primeros tiempos de la humanidad se consideraba que Temis tenía la potestad de dictar sentencias a los dioses. La Facultad divina de formular las Sentencias, atribuídas a Themis, lleva a darle a sus resoluciones el nombre de Themista, es decir el plural del nombre de la diosa que representaba la Justicia (*). La imagen correspondiente es la de una mujer, con sus ojos vendados y una balanza en su mano (Diké, diosa de la justicia)

Volviendo al principio de este post, les decía que al entrar al Palacio de Justicia, hay una estatua que no tiene los rasgos propios de Themis, si no que es la representación de una niña sonámbula. Fue hecha a pedido del padre de la niña - más adelante contaremos por qué termino en el edificio de Tribunales -

Lo extraño es que esa figura representa, a su vez, a la muerte…

(*) aclaración: para no entrar en cuestiones filosóficas dejamos de lado la relación, difícil, entre Themis, Zeus y Diké y la representación de la Justicia.

FALLO ARRIOLA - INCONSTITUCIONALIDAD ART. 14 PÁRR. 2do

2009-08-25T19:39:00.017-03:00

Aquí, el esperado (?) fallo que dictó la Corte respecto de la tenencia de estupefacientes para consumo personal.

Expresaron que el consumidor adulto no pone en riesgos a terceros y declararon la inconstitucionalidad del artículo 14, párrafo 2do de la ley 23.737.

Addenda: Evitemos confusiones, la Corte no "despenalizó" la tenencia de estupefacientes (no se limita a la marihuana). El fallo es solamente, claro está, para el caso en particular.

Ps: Como me ganó de mano (la vagancia, además de Arballo) -aclaro, es la segunda vez que me pasa en una semana-, y además es un muy buen análisis (dicho esto, me libero de realizar el mío) dejo el enlace para ver las cuestiones preliminares del fallo; acá

EL FALLO CROMAÑON

2009-08-20T11:14:00.005-03:00

Aquí, el fallo.

Paciencia, son -según este formato- 2451 hojas.

Ya haremos un análisis.

Acá, un correcto análisis de la sentencia por A.B

MANUAL PARA "SOLUCIONAR" LA INSEGURIDAD EN LA ARGENTINA - TOMO II

2009-07-02T18:25:00.004-03:00

Hace un tiempo, subí el tomo I.
Vamos con el dos; abrochen sus cinturones, cada vez viene mejor!

Una consulta: muy linda tu solución, pero si se ponen un pasamontañas? cómo los identificamos?. Seguí pensando, te dejamos participar!

PRESA FÁCIL / PIBE TIGRE

2009-07-02T14:16:00.006-03:00

Las injusticias de la Justicia se hacen canción...

ACUERDO EN PLENARIO N° 14

2009-07-02T13:15:00.008-03:00

La CNCP celebró el 11 de junio del corriente año el plenario número 14, para establecer si es necesario el auto de procesamiento cuando la instrucción se encuentra delegada en el Fiscal.

Transcribo un párrafo del voto de la Dra. Ledesma quien determinó, en contrario al voto mayoritario, que no es necesario que el juez de instrucción -en causas en que la investigación ha quedado en manos del Ministerio Público Fiscal- dicte el auto de procesamiento como requisito ineludible para que la causa pueda ser elevada a juicio:

"El auto de procesamiento se dicta sin que se haya llevado a cabo el contradictorio, con lo cuál no sólo afecta el principio de imparcialidad del juzgador -pues como se verá más adelante será el mismo juez que intervenga en la etapa intermedia- sino que además se efectúa sin que exista pedido del fiscal, ni respuesta de la defensa. De esta forma, se convierte en un acto persecutorio que toma por ciertos determinados elementos probatorios sin que exista debate sobre su pertinencia. Ese acto, en definitiva, les otorga validez a pesar de la falta de control. Esta situación se agravaría cuando la regulación procesal expresamente no establece su dictado. De la lectura de la norma transcripta al comenzar, surge claramente que lo único que genera la invalidez del procedimiento es falta de traslado de la imputación a fin de que el encausado pueda ejercer su defensa material. En ningún momento el precepto determina la necesidad de que se dicte el procesamiento del imputado"

El fallo completo, aquí

ANTE LA FALTA DE PALABRAS...

2009-05-21T15:27:00.003-03:00

bien valen estas imágenes.

CANDIDATURAS "TESTIMONIALES" Y LA CONSTITUCIÓN

2009-05-20T11:02:00.010-03:00

Los fallos, acá y acá...y por favor un constitucionalista por allí.

POST 100

2009-05-14T21:24:00.009-03:00

Fayt nos dice que "el tiempo se venga inexorablemente de lo que se hace sin su auxilio" y llegamos a los 100 post...

pd: hay una entrada que no aparece...pero,créanme, son 100!

LA CORTE Y LAS CANDIDATURAS "TESTIMONIALES"

2009-05-13T13:54:00.009-03:00

Aquí, la nota del diario criticadigital.

Aquí, un artículo de G. Arballo con importantes comentarios de Gargarella.

Veremos qué dice, si algo dice, la Corte Suprema.

PRONUNCIAMIENTO DE APP

2009-05-13T13:41:00.005-03:00

La Asociación Pensamiento Penal, ha tomado conocimiento de la Resolución 161/2009 del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la cual se aprobó el Documento Marco denominado “Principios y líneas de acción necesarias para el diseño de una política penitenciaria para la ciudad de Buenos Aires”, elaborado por la Comisión ad hoc para la implementación de políticas penitenciarias en el ámbito de la CABA.

Se establecen allí como principios básicos la disminución de la violencia institucional que caracteriza el modelo penitenciario en la actualidad, la desmilitarización de las agencias penitenciarias, abrir las unidades carcelarias privilegiando modelos de intervención que reduzcan los efectos negativos que el encierro acarrea a los alojados, democratizar las cárceles como principio que permita conocer las inquietudes de aquellos protagonistas que forman parte de la dinámica carcelaria, asegurar el derecho de los individuos en las instituciones carcelarias, promocionar el sistema de salud y de educación de las personas privadas de su libertad, promover el trabajo y actividades recreativas y culturales en los centros de detención, entre sus puntos más salientes.

Los objetivos plasmados no hacen otra cosa que reafirmar el pronunciamiento que nuestra Asociación emitiera en el mes de noviembre de 2007 (http://www.pensamientopenal.org/index.php?option=com_content&view=article&id=25&temid=10) oportunidad en la que propiciamos quebrar la lógica que domina la actualidad del sistema penitenciario y modificar la realidad de los detenidos, promoviendo que el
Estado realice acciones concretas y positivas tendientes a disminuir los márgenes de vulnerabilidad, moderando los niveles de violencia institucional, en pos de la democratización de la vida interna.

En este sentido, no podemos más que recibir con agrado el compromiso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, orientado a respetar los derechos más básicos de las personas privadas de su libertad.

Nuestra Asociación también manifiesta su total y absoluto apoyo a las líneas de acción enumeradas en el Documento Marco, a saber: a) la sanción de una ley de ejecución de la pena privativa de la libertad tomando a la ley 24.660 como un estándar mínimo que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires puede y debe superar, b) la creación de un servicio de reinserción social, c) la creación de la figura del Procurador Penitenciario local, d) la articulación y coordinación de los actores externos, e) la creación de una agencia que centralice el proceso de asistencia post-penitenciaria, f) la implementación de la oralidad en la etapa de ejecución y designación de jueces especializados en la materia, entre muchas otras.

Coincidimos con la necesidad de desmilitarizar el servicio penitenciario, como así también reformular las viejas prácticas arquitectónicas de la cárcel con el objeto de abandonar la megalópolis carcelaria proclive a la completa despersonalización de los internos, al hacinamiento y superpoblación, trocándolos por modelos comunitarios reducidos que, de
tal forma, generen alternativas laborales, culturales y económicas tendientes a la autosuficiencia.

Respecto a la articulación de los actores externos, tributamos a la concreción de esta idea a través del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos y Degradantes (ley 25.932), que obliga al Estado argentino a establecer y designar los mecanismos independientes para la prevención de los casos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas y degradantes.

No está demás apuntar que el Estado Argentino se encuentra en mora, ya que el protocolo ha entrado en vigencia en el mes de Junio de 2006, sin que el gobierno nacional haya dictado políticas ni directivas al respecto. Entendemos que la implementación del Protocolo, al margen de erigir a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como pioneras a nivel nacional en la instrumentación de este mecanismo, constituye el medio legal para
canalizar a los actores externos, que tengan como fin el monitoreo de los lugares de detención.

Reiteramos nuestra profunda satisfacción ante la firma del Documento Marco denominado “Principios y líneas de acción necesarias para el diseño de una política penitenciaria para la Ciudad de Buenos Aires” y alentamos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a trabajar bajo los parámetros apuntados en el Documento.

A su vez, estimulamos desde nuestra Asociación la implementación del Protocolo Facultativo y apoyamos todo emprendimiento que se encuentre destinado a la protección de los derechos humanos de las personas privadas de su libertad.

La Asociación “Pensamiento Penal” se encuentra a disposición para trabajar en forma conjunta en pos de concretar los objetivos del Documento Marco y a tales fines ofrece todos los recursos que se encuentran a su alcance con el objeto de colaborar en los distintos campos que el Documento Marco propone.

12 de mayo de 2009

Mario Alberto Juliano

Presidente APP.

EQUIPO DE RUGBY

2009-04-23T22:27:00.006-03:00

Carlos, quien está privado de su libertad en la Unidad 9 de La Plata, me comenta que armaron el primer y único equipo de rugby dentro de un penal.

Entrenan martes y viernes, y cuentan con el importante asesoramiento y colaboración de la URBA, donde se hacen presente ex jugadores relevantes y ex pumas.

Estamos a la espera de algunas fotos y de más detalles para seguir comentando.

Avanti Carlos y cia

DELITO E INIMPUTABILIDAD

2009-04-13T22:13:00.001-03:00

MALVINAS

2009-04-07T19:16:00.005-03:00

"Son argentinas, y de los que lucharon ahí..."

ENTREVISTA A SERGIO GARCÍA RAMÍREZ

2009-04-01T12:12:00.008-03:00

LA INSEGURIDAD NO SE SOLUCIONA CON MÁS PENA DE PRISIÓN.

“La prisión es una respuesta desesperada de las sociedades, pero no sirve para resolver los problemas de fondo. Lo que tienen que hacer las sociedades es crear condiciones para que haya menos delincuentes".El que lo afirma es el doctor Sergio García Ramínez, miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

García Ramírez es un jurista mexicano que acumula antecedentes impresionantes: autor de más de 50 libros, profesor en universidades americanas y europeas, investigador en la Universidad Nacional Autónoma de México, procurador general de su país y candidato a presidente.

En 1997, la Asamblea General de las Naciones Unidas lo eligió para integrar el tribunal que vela por el respeto de los derechos humanos en casi toda América, del que también fue presidente.

Recientemente, García Ramírez visitó la Argentina para participar en una conferencia sobre justicia penal en América latina, que fue organizada por la Corte Suprema de Justicia -también intervinieron los ministros Eugenio Zaffaroni y Juan Carlos Maqueda- y el Ministerio Público de la ciudad de Buenos Aires, a cargo de Germán Garavano.

Muchos políticos consideran que la inseguridad es una construcción de los medios. Pero la inseguridad deja resultados concretos, deja muertos con nombre y apellido...

Sí: la inseguridad existe. Los niveles de violencia crecieron en toda América latina, no sólo en la Argentina.

El dilema reside en que la sociedad no tiene tiempo para hacer análisis de especialistas y, frente a la ola de crímenes y a la impunidad, reclama más prisión. Incluso, una estrella de la televisión argentina pidió que se aplicara la pena de muerte.

No quiero hablar de la Argentina, pero el grado de impunidad que hay en México y en otras sociedades es verdaderamente dramático. Muy pocos delitos son castigados. El sistema penal falla. Pero pretender que se solucione el problema con más condenas a prisión es un error. Mientras los Estados no garanticen mayores niveles de asistencia social, serán fábricas de delincuentes. Los Estados tienen que asegurar educación, trabajo, salud, empleo y oportunidades de desarrollo. El delincuente no dejará de delinquir por el hecho de que haya mejores condiciones sociales, pero si las hay, habrá menos delincuentes.

Qué opina sobre la pena de muerte?

Ahora que usted me dice que la propuso una estrella televisiva entiendo lo que quiso decir el doctor Zaffaroni durante su conferencia. La pena de muerte no está abolida por el sistema interamericano, pero hay diez países, entre ellos la Argentina, que firmaron un protocolo ante la Comisión Interamericana y que la eliminaron definitivamente de su legislación. La pena de muerte no sirve para disuadir al criminal ni para prevenir el delito. El delincuente no deja de delinquir por temor a la pena.

Qué opina del modelo penal de los Estados Unidos? ¿Cree que sirvió como instrumento de control social y que redujo la delincuencia?

Estados Unidos sobreutilizó el sistema penal y actualmente hay en prisión 2,5 millones de personas. Me parece un exceso. Hay otras naciones, como Alemania y los países nórdicos, que, por el contrario, aplican penas de multa e indemnizaciones y sólo excepcionalmente recurren a la prisión. Y tienen éxito.

Pero es previsible que en un mundo en crisis, en el que decrecen las oportunidades económicas del Estado para brindar asistencia social, la situación tienda a empeorar. Y a esto se le suma el tema de las migraciones.

En América latina el tema de las migraciones es muy importante, porque hay países receptores en los que los migrantes indocumentados son discriminados y explotados. La Corte Interamericana se expidió en un caso: el migrante no tiene derecho a exigir trabajo, pero si lo consiguió, tiene derecho a cobrar lo trabajado en las mismas condiciones que un nacional.

En qué medida el narcotráfico es responsable del incremento de la violencia?

El narcotráfico es uno de los grandes problemas. Pero no hay que acusar a un país unilateralmente, como hace Estados Unidos con México. Estados Unidos es un gran consumidor mundial.

Hay especialistas que critican las figuras del arrepentido y del agente encubierto, alegando que son inmorales.

No. La lucha contra el narcotráfico debe darse con eficacia y con mucha inteligencia, incluso usando esos instrumentos correctamente. El narcotráfico corrompe todo lo que toca. En México, el narcotráfico desbordó al Estado. El gobierno de Calderón tomó medidas muy activas, pero todavía no se ven los éxitos. El narcotráfico corrompió a un sector de la clase política y, también, fundamentalmente, a la policía. Hay muchos policías corruptos en prisión. Por ahora, la Justicia parece a salvo.

En ocasiones, el Estado también engendra violencia o malestar. Por ejemplo, cuando censura a los medios de comunicación o manipula la publicidad y se la retira a los medios críticos para asignársela a los medios amigos.

La Convención Interamericana de Derechos Humanos es clara, en el artículo 13, cuando prohíbe la censura indirecta. La manipulación de la publicidad es una forma de censura.

Últimamente, hubo casos muy notorios de censura en América latina

La Corte condenó a Venezuela en dos oportunidades. Luego de las causas por violaciones a la libertad física, las causas por libertad de expresión son el segundo gran bloque de reclamos.

En 2008, la Corte Interamericana resolvió el caso del periodista Eduardo Kimel, al revocar una condena por calumnias e injurias. ¿En qué medida los periodistas pueden ser condenados por supuestos delitos invocados por los gobiernos para perseguirlos?

En el caso Kimel, la Corte Interamericana no dijo que hay que eliminar esas figuras de la legislación, sino que estableció que hay que regularlas en forma precisa, para casos excepcionales, por ejemplo, para castigar al periodista cuando sabe que lo que dice es falso. Creo que no debe haber margen alguno para castigar al periodista por esos delitos y, a lo sumo, se puede aplicar responsabilidad civil. Pero el criterio mayoritario fue el de mantener algún margen, mínimo, de responsabilidad penal.

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Fuente: La Nación.

OPACIDAD JUDICIAL

2009-03-25T12:37:00.004-03:00

Según Transparencia Internacional y su informe sobre la corrupción del 2007, de los 32 países más corruptos del mundo, 10 son de Sudamérica.

Este informe evalúa los sistemas judiciales de los países y el acceso de todos los ciudadanos a la justicia. El informe dice que la justicia funciona deficientemente por dos motivos, los sobornos y la interferencia política. El resultado es que la gente que no tiene como influir a un juez porque no tiene ni dinero ni “llegada política”, no tiene derecho a la justicia. La impunidad es solo para quienes puedan comprársela.

Dos de los países que salieron peor parados en el informe fueron Argentina y México, que no son necesariamente los más pobres. Esto parece propicio, los pobres no tienen cómo pagar sobornos.Se debe tener en cuenta que TI restringió su investigación únicamente a los sistemas judiciales, sin investigar a los demás funcionarios públicos que trabajan en las distintas áreas de cada Estado.

Un post relacionado con el tema, aquí

Aquí, otro post relacionado, en NHD, sobre "el club de los incorruptibles"

TEXTO DE RENUNCIA DEL DR. GARRIDO

2009-03-13T14:36:00.002-02:00

Buenos Aires, doce de marzo de 2009.

AL SEÑOR PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓNDR. ESTEBAN JUSTO RIGHI
S./D.

Habiendo transcurrido suficiente tiempo desde el dictado de la Resolución 147 de la Procuración General de la Nación para evaluar sus consecuencias, habiendo finalizado mi tarea como Presidente del Jurado del Concurso Nº 60 y habiendo culminado las investigaciones preliminares que a esa fecha estaban próximas a concluir, me dirijo a Ud. con el objeto de renunciar al cargo de Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas para el que fui designado por el decreto 1061/2003 del entonces Presidente de la Nación y que tuve el honor y el orgullo de desempeñar durante los últimos cinco años.

Algunos meses después de la citada resolución, mientras sigo archivando en catarata decenas de expedientes que estaban siendo tramitados en la Fiscalía de Investigaciones Administrativas -en los que tenía participación activa- y en medio de la incertidumbre acerca de las causas judiciales que podrían cerrarse por tratarse de casos en los cuales la FIA ejercía la acción penal subsidiaria pese a no haber sido la denunciante –en caso de que los jueces hagan caso omiso de las crípticas correcciones posteriores y se atengan a los minuciosos y exhaustivos razonamientos desarrollados por el Sr. Procurador en la resolución original, lo que no ha ocurrido todavía por la habilidad de los abogados defensores para posponer sus planteos evitando quedar envueltos en un escándalo-, no dejo de preguntarme junto a otros fiscales y colaboradores cómo pudo ser que el Sr. Procurador General de la Nación afirmase en su circular del 10 de noviembre pasado que “la resolución ni limita ni recorta atribuciones de la FIA, ni puede paralizar el avance de causas en trámite”.

Concretamente, la resolución 147:

• Reduce la “intervención necesaria” de la FIA en los procesos iniciados por sus propias denuncias al acceso al expediente y a contribuir a la estrategia procesal proyectada por el fiscal de turno.

• Supedita el ejercicio directo de la acción penal subsidiaria a la concurrencia acumulativa –se destaca: no alternativa- de: a) que la causa penal se haya iniciado por denuncia de la propia FIA y b) que el fiscal competente tenga un criterio contrario a la prosecución de la acción penal.

• Limita la posibilidad del ejercicio directo de la acción pública en los casos en que el fiscal de turno no impulse la promoción de medidas cautelares.

• Considera que la interpretación correcta de la comunicación de toda causa contra funcionarios públicos impuesta por el art. 48 de la ley 24.946 es aquella que tiene como único objeto la promoción de un sumario administrativo y, en consecuencia y expresamente, duda de que sea correcta la interpretación efectuada por gran parte de los tribunales federales en el sentido de admitir la intervención de la FIA también en esos procesos.

Se ha argumentado que el objetivo de la resolución fue superar problemas de coordinación entre los Fiscales. Puede ser. Pero ello no justifica de ningún modo la solución que se le dio al problema planteado, que obviamente no fue la que nosotros propiciáramos.

Ya en el año 2006 vislumbraba que estos problemas sobrevendrían y elevé a consideración del Señor Procurador General de la Nación un proyecto que adoptaba soluciones que contemplaban un mejor equilibrio entre la especialización requerida para la investigación de corrupción, la búsqueda de eficacia en el impulso de los procesos penales y, a la vez, el resguardo de la coherencia y los derechos de los imputados que podían verse afectados por la intervención de más de un fiscal. El Sr. Procurador General, en estos tres años, no impulsó ni esa iniciativa ni cualesquiera otra, sino la que ahora vino a consagrar, yendo en contra de sus propios actos reglamentarios, de las argumentaciones del propio Estado argentino a nivel internacional y de los intereses de la sociedad por los que debe velar según el artículo 120 de la Constitución Nacional.

Tampoco surge de la resolución iniciativa alguna enderezada a verificar siquiera la regularidad de los criterios contrarios a la prosecución de la acción penal sobre los que se había planteado la controversia que se debía dirimir. La mezquina labor exegética no fue acompañada de ningún tipo de examen sobre la corrección de decisiones que implicaron la falta de persecución penal o de evitación de las consecuencias de delitos sumamente graves.

La reseña histórica que se efectuó en la citada Resolución estuvo lejos de ser detallada o “detenida”, como ligeramente se afirmó en la circular posterior.

Tal reseña, además de limitarse a enunciar normas o algunos proyectos normativos, no tuvo en cuenta otras realidades importantes, como las razones por las que la Fiscalía de Investigaciones Administrativas fue creada y todavía existe y el lugar que ocupa en el imaginario social, amén del contexto de impunidad de la corrupción en que su misión se desenvuelve.

Pero aun si nos limitáramos al aspecto normativo, la reseña que se efectuó es parcial y deja afuera de su espectro de análisis jurisprudencia, proyectos normativos y doctrina cuya relevancia no pudo ser ignorada si lo que pretendía era una visión, como luego se insistió, “detenida” o acabada o completa o minuciosa, como debió haber sido dada la trascendencia de lo que se estaba decidiendo.

En la miope recolección de antecedentes que el Procurador utiliza para construir el relato que ahora viene a imponer, brillan por su ausencia nada más y nada menos que pronunciamientos específicos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que son insoslayables para cualquiera que aborde el tema.

En el fallo Argentino Ríos del 31 de julio de 1987 (Fallos C.S.J.N., t. 310, p. 1510) la Corte Suprema de Justicia de la Nación, rechazando objeciones formales del entonces Procurador General de la Nación a la intervención de la FIA en causas penales, admitió la asunción del ejercicio directo de la acción pública por parte de la FIA cualquiera sea el estado en que se encuentre la causa y aun cuando paralelamente actuara el representante del Ministerio Público, y más aun: inclusive admitió la posibilidad de contradicciones entre ambos sin que ello constituyera un escándalo jurídico. Allí se sostuvo que “el mentado cargo de Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas refleja, al margen de las falencias e imperfecciones del régimen jurídico que lo rige, la intención de incorporar a las instituciones nacionales un funcionario que defienda los intereses individuales y sociales al modo del ‘ombudsman’ establecido en numerosas legislaciones extranjeras. No cabe que tales funciones, de por sí coadyuvantes para una buena administración de justicia, sean enervadas por una crítica formalista ajena a tales valores de fondo”. Aun los jueces que en esa ocasión votaron en disidencia reconocieron que en la FIA confluían facultades referentes a la promoción de la conducta administrativa de los agentes de la administración pública nacional con otras de naturaleza judicial propias del Ministerio Público, “cuales son las relativas a preparar y promover la acción pública...”.A su vez, en el precedente Cacciatore del 26 de abril de 1988 (Fallos C.S.J.N., t. 311, p. 593), la Suprema Corte se adhirió a lo dictaminado por el Procurador Fiscal ante la Corte Suprema, quien ratificó el criterio sentado en Ríos, aceptando la coexistencia de los fiscales del Ministerio Público y de la FIA aun cuando se admitiera en cabeza de ésta el ejercicio de la acción pública y aun cuando en un mismo asunto los representantes de ambas instituciones sustentasen criterios diversos.

Más allá de la posibilidad de aplicar actualmente la doctrina que emerge de esos precedentes a raíz de la regulación instaurada por la ley 24.946, no parece razonable que ni siquiera se los haya mencionado en la resolución 147/08 cuando se trataba de analizar los antecedentes de actuación judicial de la FIA, máxime si lo que supuestamente se pretendía era realizar “una detenida reseña histórica del organismo” (conf. Circular citada).Tampoco advertimos razones para que se efectuara la mención de sólo algunos de los proyectos de reforma de la FIA, ignorando el arduo debate que se suscitó a partir de 1999 cuando se creó la Oficina Anticorrupción en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, cuya superposición con la FIA fue objeto de discusiones entre juristas, congresistas y el público en general (reflejadas por diversos medios de la época: vg. La Nación del 29 de octubre de 2000: “Reducirán facultades de la Oficina Anticorrupción”).Sobre el punto cabe hacer referencia al dictamen vertido por el Procurador Fiscal Subrogante en los autos “Gostanian, A., s. Recurso Extraordinario”, quien –seguido por la Corte Suprema en el fallo del 30 de mayo de 2006- abordó algunas de las cuestiones emergentes de la aludida superposición, refiriéndose expresamente al ejercicio de la acción penal por parte de la FIA. También cabe tener presente el proyecto de reforma legislativa promovido por el entonces Procurador General de la Nación, Dr. Nicolás Becerra, ante la Cámara de Senadores de la Nación con fecha 31 de octubre de 2000. Allí claramente se identifica y se destaca el rol anticorrupción de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, al extremo de proponer la absorción por ésta de la Dirección de Investigaciones de la Oficina Anticorrupción por considerar que ese rol debía ser exclusivo.

Esta discusión contemporánea, ineludible para analizar aquello que estaba en juego, fue ignorada absolutamente en la resolución 147, que paradójicamente termina consagrando una situación en la que la Oficina Anticorrupción del Poder Ejecutivo termina teniendo –independientemente de que las ejerza o no- mayores facultades que la FIA, dada su facultad de querellar y –por lo tanto- de intervenir en las causas por hechos de corrupción yendo más allá de la mera consulta del expediente a la que la Resolución 147 reduce la “intervención necesaria” consagrada por la ley.

En la Resolución 147 no se advierte, por otro lado, un análisis exhaustivo de la doctrina existente sobre la cuestión, ya que, por ejemplo, se citan artículos sólo parcialmente, como ocurre con el del Dr. Canda, sin referir ni confrontar su interpretación amplia sobre las competencias de la FIA, por ejemplo respecto del sentido de la notificación del artículo 48 de la ley. Éste sostiene, por ejemplo, –en contra claramente de lo sostenido por el Procurador General- que “la intervención de la FIA se funda no sólo en el hecho de que aquella ha efectuado la investigación que derivara en la denuncia penal, sino, también, en su calidad de órgano del Ministerio Público especializado en el estudio de las conductas administrativas, tanto desde el punto de vista administrativo disciplinario como desde el ángulo de los delitos contra la administración pública” (Canda, F., La Fiscalía de Investigaciones Administrativas, Control de la Administración Pública-Administrativo, legislativo y judicial, Jornadas Austral, Ediciones RAP, Buenos Aires, 2003, ps. 681 y ss.).Ni qué decir del deliberado silencio acerca del derecho internacional vigente sobre la cuestión, que específicamente era aplicable a la FIA, de tal suerte que resoluciones de la Procuración General de la Nación de otras épocas, también omitidas en la parcial reseña histórica, se hacían eco de aquellas normas cuando se referían a la FIA. Así ocurrió, por ejemplo, con la Resolución del entonces Procurador General de la Nación, Dr. Nicolás Becerra, Nro. 112 del 22 de noviembre de 2003, que adopta un criterio que claramente colisiona con el que ahora se ha venido a imponer. Tal Resolución ni siquiera se menciona, obviamente, por su manifiesta contradicción con la nueva exégesis que se adopta e impone.

La propia Procuración General de la Nación, durante la gestión del Dr. Righi, en un documento oficial bilingüe español-inglés prologado por el Sr. Procurador General de la Nación con el obvio objetivo de difundir en todo el orbe información pública sobre la institución y que es utilizado como documento por el Estado argentino en los múltiples foros y evaluaciones internacionales en materia de gobernabilidad, titulado “Apuntes sobre el sistema judicial y el Ministerio Público Fiscal”, señala en su página 24 respecto de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas: “En los últimos años, como consecuencia de la designación de un nuevo titular del organismo fueron efectuadas importantes modificaciones tendientes a modernizar la gestión del organismo. Para alcanzar este cometido, inicialmente se realizó un diagnóstico de la Fiscalía y, con el objeto de optimizar y hacer más transparente su gestión, se solicitó la opinión de organizaciones de la sociedad civil. La actividad de diagnóstico tuvo por objeto posicionar a la Fiscalía de Investigaciones Administrativas como el órgano especializado, independiente y capacitado del Ministerio Público para la investigación de delitos cometidos por funcionarios públicos, particularmente aquellos que configuran el fenómeno de la corrupción. En este sentido, la FIA constituye uno de los principales vehículos del Estado Nacional para dar cumplimiento al compromiso asumido por nuestro país al suscribir la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, que en su artículo 36 establece que ‘Cada Estado Parte, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, se cerciorará de que dispone de uno o más órganos o personas especializadas en la lucha contra la corrupción mediante la aplicación coercitiva de la ley. Ese órgano u órganos o esas personas gozarán de la independencia necesaria, conforme a los principios fundamentales del ordenamiento jurídico del Estado Parte, para que puedan desempeñar sus funciones con eficacia y sin presiones indebidas’”.

Así lo ha alegado la República Argentina al sostener su adecuación a sus obligaciones internacionales, tal como surge expresamente –por ejemplo- de los considerandos 98, 99 y 100 del reciente Informe de Evaluación de la República Argentina en el marco de la Fase 2 de seguimiento de la implementación de la Convención de la OCDE contra el Soborno de Funcionarios Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales, donde se dice claramente que la Fiscalía de Investigaciones Administrativas es una agencia especializada del Ministerio Público con jurisdicción en todo el país para casos de corrupción de funcionarios públicos nacionales o casos en los que se hallen afectados fondos del Estado. No comparto tampoco la entronización de supuestos conceptos jurídicos que la Resolución 147 hace suyos, presuponiendo algo así como esencias o naturalezas en lo que denomina, sin asidero normativo alguno, “fiscalía penal temática” y “fiscalía de investigaciones administrativas”, desprendiendo conclusiones de esas esencias supuestamente diferentes que son antojadizas y que se desprenden de palabras sin referencia semántica alguna. Palabras desprovistas de todo significado, como bien desenmascaró Alf Ross en Tû – Tû (Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1976).Otro tanto puede decirse de la calificación de “subproducto” (¿por qué no al menos “producto”?) que se atribuye a la actuación judicial de la FIA, conceptualización alambicada que oscurece la sencillez y lógica de la actuación de la FIA: investigar hechos que pueden generar ora responsabilidad disciplinaria ora responsabilidad penal, o generalmente ambas a la vez.

La visualización de la FIA como una “oficina de investigaciones administrativas” y su desvinculación de la investigación de la corrupción no toma en cuenta que si bien al momento de la creación de la FIA no se había desarrollado en profundidad ese concepto con el sentido técnico que hoy se le atribuye en el mundo entero, el propio decreto ley original 5668/62, citado por el Procurador aunque leído a medias, decía expresamente en su primer párrafo de “Visto”, que el fundamento de la creación de lo que luego fue la Fiscalía de Investigaciones Administrativas se basaba en la existencia de hechos “que revelarían una extendida corrupción administrativa” (conf. B.O. 28/VI/62).Se ha ignorado, asimismo, que la competencia de la FIA se extiende también a toda institución o asociación que reciba aportes estatales en lo que hace al manejo de tales recursos, circunstancia característica del fenómeno de la corrupción y que excede notoriamente el ámbito de las llamadas conductas administrativas.

Una vez más, la norma fluye y desborda el ceñido cartabón impuesto por el Sr. Procurador General en su interpretación obligatoria.

La afirmación de que el cometido principal de la FIA es promover la investigación de posibles faltas disciplinarias de índole administrativo no se ajusta a tales extremos y tampoco a la historia del organismo, cuyo sentido no fue precisamente la investigación de cuadros medios y bajos de la administración pública.

El reduccionismo imperante en la Resolución 147 no toma tampoco en cuenta la doctrina de la Procuración del Tesoro de la Nación que sostiene que la conducta de los denominados funcionarios políticos no es pasible de ser investigada a la luz del Régimen Jurídico Básico de la Función Pública (Dictámenes, 194:171), ni toma nota de la vigencia desde hace diez años del dictamen de la Procuración del Tesoro de la Nación 190/99, que ha venido excluyendo a la FIA de la actuación como parte acusadora de los sumarios administrativos que no hubieren sido promovidos por ella, pese a la expresa previsión del Reglamento de Investigaciones Administrativas –decreto 467/99-, que tampoco es mencionado en la Resolución del Sr. Procurador General.

La mención de la cuestión como algo solucionado por el Reglamento Interno de la FIA es una muestra más del autismo institucional que campea en la resolución mencionada, que es refractaria a todo dato de la realidad, ¡¡¡conduciendo a la paradoja de confinar a la FIA al desempeño de una función que en la realidad se le niega desde hace diez años!!! (pese al casi estéril esfuerzo que he puesto en los últimos cinco para revertir la cuestión en los ámbitos parlamentario, judicial y del Poder Ejecutivo Nacional).Tampoco es razonable afirmar que el legislador optó por la organización del Ministerio Fiscal por instancia, fuero y territorio, porque –precisamente- la FIA es la excepción a tales criterios generales, que el mismo legislador ha introducido expresamente.

No menos sorprendente, más allá de la discusión teórica propia del derecho procesal civil, es la referencia que se efectúa en la Resolución 147/08 a la posibilidad de que la intervención de la FIA en los trámites relativos a medidas cautelares pueda afectar la estrategia del fiscal de turno, utilizándose como ejemplo la excarcelación pero sin decir una sola palabra sobre lo que en verdad se estaba planteando: una medida cautelar que impidiera la ejecución de un presunto delito en vías de concreción a través de la firma de un contrato. No podemos avizorar en qué medida tolerar la ejecución de un delito y la obtención de los beneficios provenientes del mismo puedan caber en lo que el Sr. Procurador General de la Nación considera una “estrategia procesal”.

Llama también poderosamente la atención la referencia que efectúa la Resolución 147/08 a la suficiencia de recursos humanos y materiales que a criterio del Sr. Procurador General de la Nación tendría la FIA, extremo que no condice con los pedidos de cambio de inmueble y de incremento de personal que he efectuado a la Procuración y que -salvo algunas mejoras importantes pero insuficientes- fueron en general insatisfechos, manteniéndose la situación de precariedad que aqueja al organismo desde hace años, sin que pueda sostenerse seriamente lo afirmado, que colijo hace referencia indirecta a la práctica del Sr. Procurador General de utilizar esta FIA como un reservorio de aquellos empleados y funcionarios desplazados de la Procuración General en sucesivas purgas, sin transferir, sin embargo, los cargos que ocupan.

Cualquier profesional que haya visitado la FIA en estos años –el Sr. Procurador General de la Nación lo hizo una vez al inicio de su gestión - no dejará de estar sorprendido por la citada afirmación.

Comprendo, sin embargo, que la lejanía con el lugar en que se halla emplazada la FIA haya tornado también impreciso el cargo del suscripto, que esta resolución –como otras anteriores- confunde con el de “Fiscal General”.

Lo mismo cabe decir de la desorientación exhibida en la actual página web del Ministerio Público de la Nación –reformulada totalmente en el mes de diciembre próximo pasado-, que dentro del organigrama ubica a la FIA como una fiscalía no penal ¡de la jurisdicción de la Capital Federal! Lamentablemente, el daño producido a las competencias de la FIA, a la lucha anticorrupción en general y al desvaído récord de la República Argentina en esta materia también ha implicado un daño a la reputación del Señor Procurador General, mas no por la difusión pública de sus actos sino por tales actos en sí, a los que he sido absolutamente ajeno. Como dijera alguna vez el profesor Raúl Zaffaroni en una más que gráfica frase al referirse a la necesidad de preservar a rajatabla ciertas reglas de juego democráticas e institucionales más allá de las conveniencias y la distribución de fuerzas ocasionales: “No hay que tocar el hacha porque corta”.

La Resolución 147/08 implica una notoria limitación a los ejes de la gestión que encaré hace 5 años: el impulso de investigaciones preliminares, pero su seguimiento activo y en cierta manera agresivo para que los casos judiciales no se diluyeran con el paso del tiempo, extremo que constituye el principal problema en esta materia; y el impulso de causas judiciales relevantes –pese a no haber sido originadas por la FIA, lo que era obvio dada la parálisis a la que estuvo sometido el organismo en la década de los 90 y que se reflejaba en un número insignificante de denuncias durante más de una década-, tratando de darles un impulso adicional sobre la base de la experticia y capacidades propias y exclusivas del organismo.

Esos ejes habían sido anticipados por mí en el concurso público que se desarrolló para cubrir el cargo que finalmente tuve el honor de ocupar, ya que precisamente en la evaluación oral expuse sobre la relación entre la FIA y los fiscales de turno.

Mi compromiso en la lucha contra la corrupción tampoco era desconocido en el momento de mi designación, al extremo de haberse elogiado mi selección y tales antecedentes en el Global Corruption Report 2005 de Transparencia Internacional (en el informe correspondiente a Argentina, pag. 96).Nada se objetó en aquél momento y las decisiones de la Procuración General, hasta ahora, habían apoyado esa línea de trabajo, en la que siempre me sentí respaldado por los dos Procuradores con los que me tocó desempeñarme, no habiendo sufrido de parte de ellos intromisión ni presiones indebidas respecto de las investigaciones o causas en curso, más allá de la pasividad exhibida en ocasión de los recortes a las facultades de investigación concretadas por la AFIP respecto del acceso a las declaraciones impositivas, por el Ministerio de Justicia respecto de los anexos reservados de las declaraciones juradas integrales patrimoniales y por la mayoría de los auditores de la AGN –en un proceder notoriamente irregular- respecto de la posibilidad de acceder a los documentos de trabajo de las auditorías y a los nombres de los auditores con el objeto de tomarles declaración testimonial.

En esa línea, asimismo, habíamos logrado el reconocimiento de los tribunales –con mayor o menor alcance pero siempre con mayor generosidad que la Resolución 147 de la PGN-, encaré tareas de capacitación y de reciclaje del organismo con el apoyo del Banco Mundial que contaron oportunamente con el visto bueno de la Procuración General de la Nación, dotamos de transparencia a su funcionamiento a través de diversas iniciativas que incluyeron la activación de una página web y fundamos el Foro Nacional de Fiscalías de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupción.

El cambio de rumbo que ahora se viene a consagrar deja mi gestión al garete, condenando a la FIA a un rol casi intrascendente que no condice con las capacidades con que se la dotó a costa de los contribuyentes, especialmente en lo que hace al cuerpo de contadores auditores, que es un ejemplo de pericia, compromiso y trabajo, y al número de fiscales que en ella se desempeñan.

Se ha ocasionado, además, una lesión al lugar simbólico de la FIA como órgano anticorrupción, que resentirá también, sin dudas, el desarrollo futuro de investigaciones preliminares.

La resolución 147 ha implicado pisotear el trabajo desarrollado por el suscripto en estos cinco años y retrotrae la situación del organismo al letargo preexistente a mi gestión (bien descrito por Verbitsky, H., en su libro “Hacer la Corte”, Planeta, Buenos Aires, 1993, ps. 99/106), receso institucional, molicie y virtual complicidad a los que no he de plegarme.

También se ha consagrado un cambio de términos de referencia para mi cargo, dado que ya no tendrá la misma relevancia para el desempeño de la función la experiencia judicial en materia penal que he ido adquiriendo a través de los años y que es el fruto de mi vocación.

Por otro lado, entiendo que las falencias en el diseño y la conformación del organismo y de su regulación, que he debido sobrellevar con gran esfuerzo en estos 5 años, -tal como manifesté públicamente- deben ser objeto de un reexamen en el ámbito del Congreso Nacional. No deseo que ese necesario debate, en el que se hallan en juego instituciones fundamentales de la República, se confunda con una discusión acerca de las virtudes y defectos de una persona, en este caso del suscripto.

Tampoco sería conveniente que la amplia discusión que se halla pendiente –y que tarde o temprano seguramente tendrá lugar- se contamine siquiera con la sospecha de que deseo acumular poderes que no me corresponden o con la idea de que podría estar en busca de figuración personal, como burdamente plantea el propio Procurador General de la Nación en las resoluciones del 1 y del 3 de diciembre de 2008, en las que intenta borrar con el codo lo que había escrito con la mano (dictadas en las causas “Marx, Daniel s. enriquecimiento ilícito” y “Amadeo, Eduardo y otros s/defraudación por administración fraudulenta”), en las que olvida que alcé la voz sólo cuando estaban en juego las competencias de la FIA y no cuestiones personales, que en estos años hubo muchas y que sistemáticamente callé, como el penoso episodio en que el Sr. Procurador trató vanamente de convencer a representantes de la Fundación Poder Ciudadano para que retiraran una propuesta para integrar un consejo asesor, la que el suscripto ni siquiera había solicitado, en lugar de autorizarme o no en el expediente que se había formado al efecto, cuestión que -por cierto- se halla pendiente desde hace casi un año.

El lustro que termina, sumado a las particulares circunstancias que han acompañado su conclusión, me llevan a dar un paso al costado, deseando fervientemente que ello contribuya a una discusión franca y desinhibida acerca de las funciones y competencias adecuadas de los órganos de control necesarios en un sistema democrático y del desempeño del sistema judicial en la materia, ya que la situación actual es deficiente e ineficaz, circunstancias que no pueden ser suplidas solamente por el compromiso y el esfuerzo de algunas personas, como ocurrió en la FIA en estos cinco años, en los que con mi equipo –al que estoy profundamente agradecido por su incansable e indispensable labor- tratamos de sobreponernos con éxito diverso a infinitas dificultades, tropiezos, zancadillas, inenarrables resistencias, deficiencias normativas y estructurales.

Estas cuestiones adquieren especial importancia cuando la República Argentina acaba de cumplir veinticinco años continuados de democracia y, claramente, la lucha contra la corrupción es una de las más graves asignaturas pendientes.

Está claro que la corrupción es un fenómeno que se da en mayor o menor medida en todos los países, pero lamentablemente el nuestro se destaca por la impunidad casi absoluta de ese fenómeno y la falta de decisión y seriedad para hacerle frente.

En la medida en que no se comprenda y se asuma que la corrupción y su impunidad impactan en la vigencia de los derechos humanos –tal como ha puesto de manifiesto la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH, Informe sobre Paraguay, año 2001)- y en la calidad del sistema democrático, exhibiendo sin pudor la desigualdad social de un sistema penal que castiga impiadosamente a los pobres y a los marginales que son generalmente víctimas de la corrupción, pero que es cortés e impotente ante poderosos y corruptos, no será posible respetar el papel de los órganos de control y optimizar su funcionamiento y competencias.

Resuenan en mi mente las palabras vertidas hace casi ya cien años por el destacado jurista y político brasileño Rui Barbosa ante el Senado de su país: “De tanto ver triunfar las nulidades, de tanto ver prosperar la deshonra, de tanto ver crecer la injusticia, de tanto ver agigantarse los poderes en manos de los malos, el hombre llega a desanimarse de la virtud, a reírse de la honra, a tener vergüenza de ser honesto”. La deliberación necesaria que se halla pendiente trasciende -como manifesté también públicamente- a quienes ocasionalmente ocupen el Gobierno y la Fiscalía de Investigaciones Administrativas.

También trasciende la campaña electoral que se avecina, en cuyo marco no deseo quedar envuelto, toda vez que mi trabajo siempre estuvo al margen de intereses políticos contingentes y respondió siempre a la idea de que la política anticorrupción se trata de una política de Estado –horizontal a todos los partidos políticos- que debe mantenerse y profundizarse en el futuro.

Lamentando el indeseado protagonismo que me ha sido asignado en el último de los episodios traumáticos que han caracterizado a la historia institucional de la FIA, pido disculpas a la ciudadanía por los errores que seguramente he cometido y por no poder superar ya más este cansancio de correr en dirección contraria.

Saludo a Ud. con el respeto y consideración de siempre

EL DELITO (EXISTE?)

2009-03-12T14:50:00.005-02:00

Algunas frases interesantes que rescaté...

"Los delitos deben ser calificados según el daño infligido a la sociedad" Cesare Beccaria (1738-1794)

"Muchos jueces son incorruptibles, nadie puede inducirlos a hacer justicia" Bertolt Brecht (1898-1956)

"Los delitos llevan a las espaldas el castigo" Miguel de Cervantes Saavedra (1547-1616)

"Detrás de cada gran fortuna hay un delito"Honoré de Balzac (1799-1850)

"El recurso final del hombre destruido es el delito" Ugo Foscolo (1778-1827)

"Todo delito que no se convierte en escándalo no existe para la sociedad" Heinrich Heine (1797-1856)

MANUAL DEL BUEN ABOLICIONISTA

2009-03-12T13:25:00.007-02:00

A pedido del público(?), reproduzco aquí un artículo de John Doe.

Unos amigos que se encuentran en tierras lejanas y no tan lejanas, me intimaron a que les envíe este artículo. Aprovecho y, aunque no es nuevo, lo dejo para quien guste leer.

Desde siempre, me pareció genial.

MANUAL DEL BUEN ABOLICIONISTA

John DOE

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El guerrero lleva armadura, el amante flores. Están equipados de acuerdo con las expectativas de lo que va a pasar, y sus equipos aumentan las posibilidades de realización de esas expectativas. Lo mismo sucede con el derecho penal.-(Nils Chistie, Las imágenes del hombre en el derecho penal moderno)

Un comerciante entrega un cheque a un proveedor, no deposita los fondos y ante, la notificación del acreedor, no paga la deuda. Dos amigos violan a una mujer en una callle oscura. Una chica le regala un "papel" a su novio.-

Tres historias tres actos distintos. ¿Cuál es el hilo que permite unirlos, a pesar de que a simple vista son tan diversos uno del otro? Un penalista diría que , en todos estos casos, las conductas se adecuan a un tipo penal, y si le preguntáramos por qué cada una de estas conductas está descripta en un tipo penal diría, probablemente, que se trata de comportamientos que alteran gravemente el orden socia. Un abolicionista, en cambio, diría que estas tres historias no tiene nada en común, que la única circunstancia que permite relacionarlas es que han sido arbitrariamente definidas por la ley para ligarlas a una respuesta punitiva. Así, el abolicionista no vincula estos hechos por algún contenido o significado que pueda portar el hecho en si, sino por la consecuencia que la ley impone frente a ellos. La sanción penal, entonces, es una respuesta contingente, no necesaria frente a un hecho definido en el texto legal. Nada tiene en común comportamientos tales como matar a otro librar un cheque sin fondos, causar una lesión en el cuerpo, casarse ilegalmente desbaratar derechos acordados, etcétera, etcétera, etcétera.-

Si intentáramos insistir con aquello de que se trata de conductas que alteran gravemente el orden social, el abolicionista nos respondería que ello no es así, ya que aun partiendo del catálogo axiológico reflejado en el código penal, no es cierto que se define como delito a los hechos más graves. Si así fuera, se criminalizarían comportamientos relacionados, por ejemplo, con el daño ecológico, con la manipulación genética, con la utilización de energía nuclear. Además, la investigación empírica –llevada a cabo generalmente en países desarrollados- ha señalado con claridad que la selección que el sistema penal realiza de los comportamientos a criminalizar casi no tiene en cuenta la mayor o menor gravedad del hecho. Aceptado este punto de partida, es evidente que el delito "no existe" más allá de la definición legal, esto es, que el delito no tiene existencia ontológica, sino que se trata sólo de un problema de definiciones. Nada hay en el comportamiento mismo que permita vincularlo con la respuesta punitiva. Sólo una decisión política, tan discutible como cualquier otro. Estas definiciones presentan dos niveles diferentes. En un primer nivel la definición en abstracto, en el texto legal, de un comportamiento como merecedor de una sanción penal (criminalización primaria) y, en un segundo nivel, la definición del comportamiento de un individuo concreto como delictivo (criminalización secundaria).-

El buen abolicionista construye, desde este punto de partida, una propuesta alternativa a la política criminal, y no una política criminal alternativa. El buen abolicionista, que existe en la misma medida en que existe el delito, es aquel que tiene como objeto de estudio el sistema penal, y como objetivo, la destrucción de su objeto de estudio. Y este ánimo de elimar su objeto de estudio es la única circunstancia que lo define. Pensar que el abolicionismo es una teoría coherente, sistemática y acabada es incurrir en un error. Hay tantos fundamentos y desarrollos a favor de la abolición del sistema de justicia penal como abolicionistas hay en este mundo. Pero en este manual intentaremos dibujar un buen abolicionista ideal.-

La primera nota distintiva de nuestro abolicionista es un uso irreverente de toda herramienta teórica que permita poner en cuestión las supuestas bondades del sistema de justicia penal. Y al hablar de "sistema penal" se está haciendo referencia a la justicia penal tal como ésta existe en nuestros días, esto es, a los órganos burocráticos y especializados del estado, extraños a la situación que pretenden resolver, que intervienen coactivamente a través de procedimientos formalizados para dar una respuesta punitiva conminada por las leyes, independientemente de la voluntad de la víctima. Por otra parte, la utilización del término "sistema penal" sólo pretende incluir a todos los órganos e instituciones que de alguna manera intervienen en los procesos de criminalización (poder legislativo, policía, jueces, fiscales, servicio penitenciario, etcétera), y no indicar que se trata de un sistema racional controlado o coherente. Por lo contrario, en la realidad, los distintos segmentos que lo componen no comparten objetivos comunes, trabajan aisladamente y no tienen entre sí sino una referencia global a la ley penal y a la cosmología represiva, lo que constituye un vínculo demasiado vago para garantizar una acción concertada. Además, estas diferencias y conflictos también se presentan en el interior de cada uno de los segmentos. Todo ello permite afirmar que se trata de un aglomerado de instituciones con constantes pugnas entre sí que se torna difícil de manejar y controlar, que una vez puesto a andar, marcha por sí solo y nadie sabe muy bien hacia donde.-

El buen abolicionista, entonces, utiliza todo lo que se ponga su alcance para desarrollar su "estrategía de persuasión" especialmente la criminología de derivación sociológica, y en particular aquella "crítica". La utilización de estas herramientas teóricas lo lleva a afirmar que la intervención penal es incapaz para resolver los conflictos y que la consecuencia necesario de esta intervención es la agravación de los conflictos o bien la producción de un conflicto inexistente. El sistema penal produce el conflicto cuando interviene sin que las personas involucradas en una relación perciban la situación como conflictiva, a través de la persecución pública de los comportamientos criminalizables , dejando totalmente fuera de la escena la voluntad de la supuesta víctima. La intervención penal agravada el estado de cosas, ya que no está en condiciones de resolver los conflictos de los cuales supuestamente debe hacerse cargo, impidiendo cualquier otra reacción que no sea la punitiva, y agregando, en algunos casos, riegos que sólo son consecuencia de la prohibición penal (por ejemplo, el riesgo para la salud de la madre por la prohibición del aborto, o los peligros y daños a personas y bienes que derivan del poder económico y militar de los traficantes de sustancias prohibidas). Además la prohibición penal de determinados comportamientos genera la ilusión de que ciertos problemas son resueltos, cuando la realidad demuestra que la intervención penal es absolutamente ineficaz para enfrentarlos (como sucede, por ejemplo, con los delitos de tránsito, primera causa de muerte en nuestro país para la franja etaria de 15 a 50 años).-

Respecto a las consecuencias de la intervención penal, el abolicionista tiene para mostrarnos toda la bibliografía, basa en investigaciones empíricas, que muestra la inutilidad de la sanción penal para prevenir el delito. Estas investigaciones señalan que la imposición de una pena sólo sirve para consolidar la imagen de "desviado" que la reacción social impone al individuo criminalizado, generando, en la amplia mayoría de los casos, la iniciación de la carrera criminal. El efecto directo del encierro carcelario es el aumento de las reincidencias.-

El sistema de justicia penal, agregaría el buen abolicionista, es un problema social en si mismo y por lo tanto, la abolición de todo el sistema aparece como la única solución adecuada. La actividad punitiva reduce el verdadero problema con el que debe enfrentarse. Si la criminalización no es más que poner una "vestidura de ideas" a ciertas situaciones, es evidente que esta vestidura es sólo una de las opciones posibles para comprender una situación y actuar sobre ella. Llamar a un hecho "delito" es limitar extraordinariamente las posibilidades de comprender lo que sucede y organizar la respuesta, excluyendo desde el principio cualquier otra forma de reacción, para limitarse al estilo punitivo del aparato estatal, dominado por el pensamiento jurídico y ejercido con gran distanciamiento de la realidad por una estructura burocrática rígida.

La definición de un comportamiento como delictivo implica transformar un conflicto entre dos individuos en otro, ahora entre uno de estos individuos y el estado. En este proceso de redifinición del conflicto, la víctima sale perdiendo dos veces. Primero frente al autor del hecho, y luego frente al estado, que le expropia su conflicto, sacándola de la escena, para imponer una consecuencia (la pena ), que en nada contempla sus intereses concretos. En este punto, nuestroabolicionista nos advertiría acerca del peligro de volver a utilizar al argumento de la venganza privada de la víctima. Esa fue la excusa que legitimó históricamente la intervención del estado y merece, al menos, dos observaciones. La primera de ellas es que la historia del derecho penal muestra cómo la suma de las penas ha causado muchos más males que los propios hechos delictivos que provocaron tales penas. La segunda observación es que, por regla, el delito no origina ninguna venganza privada. Algunas investigaciones muestran, en sentido contrario, que en la mayoría de los casos a la víctima sólo le interesa una reparación del daño, al estilo del derecho privado. La víctima vengadora no es nada más que un estereotipo, de escasa base real, que sirve a la consolidación de las prácticas punitivas del estado.-

La lógica del castigo legal implica una visión deformada y reductora de la realidad sobre la que opera. El derecho penal observa la realidad desde una perspectiva dicotómica, distingue con claridad entre conceptos siempre opuestos, y no puede ver más allá de una maniquea oposición entre lo bueno y lo malo, lo criminal, el inocente y el culpable. Este carácter binario del derecho penal influye tanto en la evaluación de los actos, como en la de las personas, y esto lo hace una forma jurídica que lleva a un cuadro simplista del hombre y sus actos. Cuanto más se ve al acto como un punto en el tiempo, más se lo simplifica y se lo descontextualiza del proceso de interacción que generalmente lo enmarca, concentrando la atención sólo en los aspectos relevantes para la ley penal. Al clasificar el acto se clasifica también al sujeto, aislando al individuo de todo el contexto social en que se desenvuelve su conducta. La capacitación legal que reciben los principales operadores del sistema de justicia penal es un entrenamiento para simplificar; que atiende a algunos valores definidos por los sumos sacerdotes del sistema como valores pertinentes, que nuestro abolicionista calificaría de capacitación primitiva-

Hasta aquí una breve descripción de las críticas que el abolicionismo hace al derecho penal. ¿ Pero qué diría el buen abolicionista si le preguntamos qué hacer frente al delito? Lo primero que señalaría es que la pregunta está mal formulada, puesto que el concepto "delito" no designa nada.

Luego agregaría, casi con seguridad, que esa pregunta no puede tener una respuesta. Coherente con la crítica que hace al destacar que el derecho penal trata una suma heterogénea de situaciones diversas con una respuesta estereotipada y única, la pena, dirá que no es posible caer en el mismo vicio para ofrecer a cambio otra respuesta estereotipada, que elimine la diversidad de todos aquellos hechos que hoy se califican como delictivos. De cualquier manera, podría ofrecer algunas líneas rectoras para enfrentar ese tipo de situaciones. Lo primordial, nos diría, es devolver el conflicto a quienes les pertenece, esto es, a quienes el derecho penal hoy llama autor y víctima.

La voluntad de estos sujetos es lo más importante para decidir qué hacer. Y frente al grito de quienes volverán a recordar a la víctima vengativa o poderosa, nos dirá que las demás ramas del derecho ofrecen garantías para evitar ciertas soluciones no deseadas. Frente a un incumplimiento contractual el acreedor no puede elegir cualquier opción, no puede, por ejemplo, pedir que el deudor sea encerrado u obligado a pagar cinco veces la suma adeudada. De lo que se trata, en definitiva, es de que cualquier instancia estatal que intervenga no tenga poder para imponer a las partes una decisión que ponga fin al conflicto, pero sí que pueda evitar que se impongan ciertas soluciones.-

Muchas de las propuestas sólo serían un retorno a los métodos de composición de algunos sistemas jurídicos históricos, tales como el derecho germánico de principios de la Edad Media, que fueron dejados de lado desde que irrumpe la Inquisición y, posteriormente, cuando se consolida ese modelo al ser adoptado por los nacientes estados nacionales. La composición implica necesariamente la participación de las personas directamente involucradas en el conflicto.

Lo fundamental es reconocer que cada hecho es único y que el enfoque debe variar según las circunstancias que rodean la situación problemática o conflictiva. En este contexto, es evidente la relevancia del modelo de procedimiento para determinar cierto tipo de soluciones. Cualquier marco procesal que se diseñe debe tener en cuenta la capacidad del proceso para determinar el tipo de respuesta, y debe ser imaginado en función de sus posibilidades de permitir la mayor cantidad de respuestas posibles.-

Podemos decir, entonces, que abolir el sistema de justicia penal puede ser una paradoja, una utopía, un snobismo central o una moda local. También puede ser un sueño, un proyecto, una descripción nihilista que paralice, o un programa milenario. O una apuesta más de trabajo cotidiano. Que es lo que cree un buen abolicionista.-

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA-AA. V V.,

Abolicionismo penal, Ediar, Buenos Aires, 1989.-

-Baratta, Alessandro, Criminología crítica y crítica del derecho penal, Siglo XXI, México, 1986.-

-Ciafardini, Mariano, El abolicionismo y la "solución" a la cuestión criminal, en NO HAY DERECHO, Buenos Aires, 1990, Nro. 1.

-Christie, Nils, Los conflictos como pertencia, en AA. V V., Delos delitos y de las vítimas, ed. A cargo de Maier, Julio, Ad-Hoc, Buenos Aires, 1992.-

-Chistie, Nils, Los límites del dolor, Fondo de Cultura Económica, México, 1984-

-Hulsman, Louk y Bernat de Celis, Jacqueline, Sistiema penal y seguridad ciudadana: hacia una alternativa, Ariel, Barcelona, 1984.-

LOMBROSO Y LA "TERAPIA DEL DELITO"

2009-03-05T14:44:00.018-02:00

Hace un tiempo, en un post anterior, comentaba los lineamientos emanados por Beccaria. En ese momento, un amigo, me propuso que exponga las ideas de Ezechia Marco Lombroso o, como indican otras fuentes, Ezequías Marco César, conocido como Cesare Lombroso (1935-1909).

Ayer, en una jornada en la sala de Audiencias de la Corte, el profesor García Ramírez hizo hincapié en los parámetros que expuso Beccaria. Recordando sus palabras, me parece prudente (aunque es un tema reiterado) citar algunas frases lombrosianas.No sea cosa que, en época de crisis, se nos olviden y resurjan.

Primeramente, es bueno recordar que Lombroso creía que, en la evolución de la especie, el simio se convierte en hombre pero queda el espacio, que corresponde al “hombre delincuente” ("eslabón perdido", según sus palabras), es decir a un ser que no llegó a evolucionar adecuadamente y que se quedó en la etapa intermedia.

A continuación, algunas de sus máximas.

Lombroso entiende que todos los criminales son inimputables, y cuanto menor sea su responsabilidad, mayor es su peligrosidad. Esta idea se opone agudamente a las concepciones más frecuentes entre abogados y juristas, a quienes Lombroso criticó, sosteniendo que pretendían aminorar la pena precisamente para los individuos más peligrosos (Lombroso, César. "El delito. Sus causas y remedios". Traducción de Bernaldo Quirós. Ed. Victoriano Suárez. Madrid, 1902, cap. VIII, pág.490).

Frecuentemente, de la observación empírica, a veces sobre la población carcelaria o manicomial, se derivan afirmaciones categóricas y relaciones de causalidad escasamente fundadas. Por ejemplo, de la comparación entre la temperatura anual media en las distintas provincias de Italia y el índice de homicidios en cada una de ellas concluye Lombroso que el calor favorece este tipo de delitos (Lombroso, César. "El delito. Sus causas y remedios". Traducción de Bernaldo Quirós. Ed. Victoriano Suárez. Madrid, 1902, cap. III, págs. 43 a 52).

En relación a lo que él llama la “terapia del delito” dice:

"En realidad, para los criminales natos adultos no hay muchos remedios: es necesario o bien secuestrarlos para siempre, en los casos de los incorregibles, o suprimirlos, cuando su incorregibilidad los torna demasiado peligrosos" (Lombroso, Cesare. "Le più recenti scoperte ed applicazioni della psichiatria ed antropologia criminale", Ed. Fratelli Bocca, Torino 1893, Cap. XIV, pág. 314).
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S.A

PENA SHOCK, PENA SACUDÓN

2009-03-02T10:27:00.009-02:00

Un jardinero de 26 años, fue condenado a tres años de prisión, más una pena shock, por asaltar y mantener maniatada a su patrona mientras le robaba. A pesar de no tener antecedentes, los jueces implicados en la causa aseguraron que dicha condena está pensada para que el culpable reflexione y así no vuelva a cometer otro error.

El imputado fue acusado de los delitos de robo agravado y privación ilegal de la libertad, pero debido a la falta de antecedentes la fiscalía pidió la condena mínima, de tres años. Mientras la defensa pidió que se dictase a Cabral una condena en suspenso, con el argumento de que nunca había delinquido y por su buen concepto social, los jueces entendieron que el hecho fue “una grave transgresión al orden social, que requiere de una respuesta punitiva que signifique una real y efectiva advertencia para que el imputado evite cometer otros delitos”. La jueza Cristina Jones explicó que “ésta es la idea que subyace en los criterios de pena shock, pena sacudón o pena para hacer volver en sí y que cometió “un hecho de características inusuales en la ciudad”.

Nota completa aquí y más sobre el caso, aquí.

El fallo, aquí
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Me quedó muy claro los conceptos de los magistrados, "hacer volver en sí", "pena sacudón" y "se requiere una respuesta punitiva real y efectiva para que evite cometer otros delitos". Buee...perdonen pero me había olvidado que la pena de prisión cumple fines de resocialización y readaptación.

Pena shock o prisión + sacudón + schock?

"LA PENA DE MUERTE NUNCA VA A MORIGERAR EL DELITO"

2009-02-28T20:50:00.022-02:00

El Dr. Aníbal Fernández, Ministro de Justicia y Seguridad, manifestó que "hay casos demostrados que la pena de muerte nunca va a morigerar el delito" y agregó "No soy partidario de la pena de muerte, lo he dicho cientos de veces. Sí soy partidario de la lucha despiadada contra la inseguridad y esto tiene que ser investigado, y encontrarse el responsable porque tiene que haber elementos que así lo muestran".

Nota completa aquí.

Impecables declaraciones del Sr. Ministro.

Estadísticas públicas sobre el delito del MJSyDH, aquí.

S.A

JORNADA DE DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA PENAL

2009-02-25T10:37:00.003-02:00

“Derechos humanos y justicia penal en América Latina”
Miércoles 4 de Marzo de 2009
Lugar: Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina
Sala de Audiencias

15:30 Apertura.

Palabras de:
Juan Carlos Maqueda, Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina.
Luis Francisco Lozano, Vicepresidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Elías Carranza, Director del ILANUD: “Los países de la región y el XII Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal” (Brasil, 2010).

16:00 “Las garantías penales sustantivas, procesales y ejecutivas conforme a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”.
Sergio García Ramírez, Juez y ex Presidente de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.

17:00 Café

17:15 “La reforma del proceso penal en América Latina”
Fernando Cruz, Magistrado de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica y ex Fiscal General de la República.

18:15 Cierre de la Jornada. Palabras de:
E. Raúl Zaffaroni, Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina.

EL POZOLERO DEL TEO Y LA ECONOMIA DE ESCALA DE LA MUERTE

2009-02-05T10:06:00.004-02:00

Mi amigo y a esta altura corresponsal de este blog en México, Alejandro Monzón, me envía el siguiente análisis que realizó respecto a la captura del "Pozolero del Teo".

En 9 años de actividad Santiago Meza López (a) El Pozolero del Teo “licuo” aproximadamente 300 cadáveres, según él lo admitió. Para realizar su macabra labor percibía una iguala mensual de 600 dólares de los Estados Unidos de América, de tal manera que si su salario fue constante a lo largo de los 9 años de actividad, este sujeto percibió $ 64,800 dólares del vecino país del norte, a la cotización del día de hoy, con un promedio general de $14 pesos, significo que tuvo ingresos totales por $ 907,200 pesos, lo que representa que recibió por cada cadáver que “desapareció” $ 3024 0 $216 dólares.

Como promedio anual “pozoleo” 33.3 cuerpos por año o 2.7 por mes.
La Fiscalía Especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado que fue establecida en el sexenio pasado, para dirimir entre otras cosas, la cantidad de personas que “desaparecieron” durante la llamada “guerra sucia”, pudo acreditar histórica y jurídicamente, un total de 474 casos en el periodo de tiempo que abarca de 1968 a 19881.

Es decir, que un solo individuo, con limitados recursos, en menos de la mitad de tiempo, cubrió una cantidad menor en 31% a la capacidad total del Estado Mexicano y seguramente a un costo menor, toda vez que además de la iguala percibida por este sujeto, reconoció que para eliminar un cuerpo requería de 40 kilos de sosa cáustica.
Preguntando en varias ferreteras aledañas, encontramos que el precio por kilo de ese producto al menudeo estaba en $34 pesos, por tanto la inversión en materia prima requería de $1360 pesos por cuerpo, mas el costo del barril metálico de 200 litros, el combustible para hervir los 100 litros de agua, donde se vertía la sosa y los cuerpos y la gasolina para quemar los remanentes de los restos humanos, costos que podrían ascender a $15002 pesos por cuerpo, es decir $450,000 pesos por los 300 cadáveres, lo que nos da un costo total de $1,357,200 pesos o $ 4524 pesos por cadáver dispuesto.

Cremar un cuerpo en una funeraria en la Ciudad de Guanajuato en el servicio más económico cuesta $4700 I.V.A incluido.

En este sentido los costos del “Pozolero” son competitivos, toda vez que un servicio funerario de cremación en Tijuana debe ser considerablemente mas elevado, tomando como referencia que dicho municipio y todo el Estado de Baja California se encuentra en el área “A”, de acuerdo a la tabla de salario mínimo general de la Comisión Nacional para los Salarios Mínimos, como de alto costo de la vida.

Lo que verdaderamente sorprende y asusta, es la facilidad para que este sujeto desarrollara sus “operaciones” y el bajo costo de eliminar casi todas las trazas de la existencia de un ser humano, que lo hiciera con medios caseros y apoyado por la casi ausencia de “Estado”, en una región del país y bajo la protección y la capacidad corruptora de grupos criminales. Son estas las características de lo que se denomina una “zona gris”, es decir un espacio geográfico ausente al control de las autoridades constituidas. ¿Cuántos pozoleros no estarán tal vez ejerciendo su macabra “profesión” en otras zonas de conflicto? ¿Será esta la única “técnica”?

Da miedo asomarse a este abismo.

FALLECIMIENTO DE LOUK HULSMAN

2009-01-31T15:20:00.008-02:00

El miércoles 28 de enero del corriente año falleció el profesor Hulsman....

Hasta siempre maestro!

S.A

ISRAEL DEBE SER JUZGADO

2009-01-28T11:46:00.012-02:00

Alrededor de 300 ONG y asociaciones van a solicitar que el Fiscal de la CPI investigue los crímenes de guerra cometidos por Israel en Gaza.

Más información aquí.

HABÍA UNA VEZ...

2009-01-22T19:00:00.008-02:00

...una generación de periodistas que no pretendían hacerse ricos. (…) Nada sabían del marketing ni del gerenciamiento, no conocían de vista a los anunciantes y, a veces, caían en el pecado de la fantasía.

(…) No eran perfectos, no todo tiempo pasado fue mejor, (…) pero esos periodistas tenían la humildad de los que saben que no saben. Y ellos sabían mucho más que nosotros, pero no pretendían opinar de todo, como se hace hoy con irregular suerte.

Aquellos muchachos de antes, que leían todo, tenían la opinión prohibida, por pudor y por prudencia.Algunos muchachos de ahora, que saben perfecto inglés pero tienen problemas con el castellano básico. Son ‘todólogos’ entusiastas, próceres mediáticos, salvadores de la patria, ricos y famosos, predicadores de cualquier cosa. Es decir, predicadores de la nada.

Me pregunto, había una vez?

Para ver más sobre el tema, aquí.

POLICÍA VS SEGURIDAD PRIVADA

2008-12-18T08:33:00.005-02:00

No quieren compartir el monopolio de la fuerza y la coacción? Parece que hay algo más...

ARGIBAY: LA PRISIÓN PREVENTIVA Y LOS MENORES

2008-12-08T23:31:00.002-02:00

"EL FERRA"

2008-11-24T17:13:00.010-02:00

El amigo Alejandro Monzón me envió el video de este personaje apodado “El Ferra”, quien pertenece a la camada de desclasados que habitan los juzgados penales. Multireincidente; es sin embargo en lo abigarrado de su discurso un tipo simpático.
Un clásico de quienes habitan las cárceles de México.

Algunas frases...

Se me fue liso: me quitó, me robó.

La neta: la verdad.

No hagas iris: no hagas mas grandes las cosas, no te ahogues en un vaso de agua.

No hay pedo: no hay problema.

Se envergó: se acobardó.

Colador: ladrón de casa habitación.

Son 30 del águila: "del águila" es por los billetes o monedas que traen al Águila Real, símbolo nacional, junto con la serpiente sobre un cactus, significa algo que tiene valor. Cuando uno debe algo o le están cobrando se dice que son N del águila, o tanto dinero, en este caso son los 30 años de cárcel, que dice que tendrá que pagar.

Video rolas: una rola es una canción.

Alejandro Monzón se desempeña desde hace años en el área de seguridad pública y procuración de justicia en Guanajuato, México. Se especializa en el análisis de conductas juveniles. Para entrar a su blog, aquí.

PLENARIO "DÍAZ BESSONE"

2008-11-06T10:11:00.004-02:00

El 30 de octubre de 2008 la Cámara Nacional de Casación Penal celebró el acuerdo Plenario Nº 13 en la causa "Díaz Bessone".El fallo resolvió dos puntos:

RESOLUCIÓN DEL PLENARIO:

I-DECLARAR como doctrina plenaria que no basta en materia de excarcelación o eximición de prisión para su denegación la imposibilidad de futura condena de ejecución condicional, o que pudiere corresponderle al imputado una pena privativa de la libertad superior a ocho años (arts. 316 y 317 del C.P.P.N.), sino que deben valorarse en forma conjunta con otros parámetros tales como los establecidos en el art. 319 del ordenamiento ritual a los fines de determinar la existencia de riesgo procesal.

En este punto votaron a favor: 10

1-RIGGI
2-LEDESMA
3-TRAGANT
4-HORNOS
5-MICHELLI
6-GONZÁLEZ PALAZZO
7-HERGOTT
8- DAVID
9- MITCHELL
10- FÉGOLI

En contra: 3

1-CATUCCI
2-MADUEÑO
3-BASAVILBASO

Estos últimos tres, entendieron que BASTA en materia de excarcelación para su denegación la imposibilidad de futura condena de ejecución condicional, o que pudiere corresponderle al imputado una pena privativa de la libertad superior a ocho años.

II.-RECHAZAR el recurso de inaplicabilidad de ley interpuesto por el Dr. Rafael Sarmiento en su carácter de defensor de Ramón Genaro Diaz Bessone (art. 11 de la ley 24.050).

A FAVOR DE RECHAZAR: 8

1-HERGOTT
2- GONZÁLEZ PALAZZO
3- DAVID
4- FÉGOLI
5- MADUEÑO
6- CATUCCI
7- MITCHELL
8- BASAVILBASO

ACEPTARON EL RECURSO: 5

1- RIGGI
2- LEDESMA
3- TRAGANT
4- HORNOS
5- MICHELLI

--

La sala II , conformada por DAVID, MITCHELL y FÉGOLI, había denegado la excarcelación, empero analizaron conjuntamente los parámetros del 316, 317 y el 319 C.P.P.N.

Texto completo del fallo en la página de Alberto Bovino, quien también realizó un comentario al respecto. Entrar aquí.

S.A

ENTREVISTA A ELÍAS NEUMAN

2008-10-29T12:33:00.002-02:00

Elías neuman y los menores delincuentes

“Bajar la edad es pura demagogia”

El reconocido criminólogo sostiene que el verdadero problema es el de los menores excluidos y la falta de políticas públicas. Opina que nadie sale a robar con el Código Penal bajo el brazo.

Fuente: Fernanda Nicolini 29.10.2008 - Critica Digital -

Más allá de las aclaraciones por parte del Ministerio de Justicia bonaerense acerca de impulsar la idea a nivel nacional de reducir la edad de imputabilidad sólo para algunos delitos, Elías Neuman, reconocido criminólogo, profesor de la UBA y autor de decenas de libros, es tajante: “Bajar la edad de imputabilidad suena a medida demagógica y sin mayor sustento. Porque ése no es el problema, ni nunca lo fue. El problema es la carencia de políticas criminológicas con respecto a niños y jóvenes”.

–¿Por qué algunas personas creen que sería una solución?

–Porque creen que la pena disuade. Pero el chico o el adulto que va a cometer un delito no lleva el Código Penal bajo el brazo. Voy a poner un ejemplo: en el país existe la pena de muerte extrajudicial, es el llamado gatillo fácil, que sucede tanto en la calle como dentro de las cárceles. A pesar de que el delincuente sabe que si sale a robar y las cosas resultan mal puede recibir la muerte instantánea, adentro o afuera, sale igual. El problema de fondo es otro.

–¿Cuál?

–El problema con los chicos, algo que el gobernador Scioli debería saber antes de ponerse a hablar de estas cosas, es que son en su mayoría, diría en un 98 por ciento, excluidos sociales. En el sentido de falta de un lugar digno para vivir, falta de educación, de nutrición adecuada y, quien lea las historias clínicas de los presos adultos que están hoy en las cárceles, verá que esas historias te hablan de hogares disociados y eyectores. El chico no gana la calle o el paco por deporte, es una respuesta al hecho de que tiene una verticalidad terrible sobre sí y sobre todo falta de amor. Entonces cuando los políticos piensan en un programa dicen algo facilongo como “achicamos la edad”. Pero no hablan de la única solución que baja el delito como el pleno empleo, por ejemplo. Quizás es porque cierta gente les dejó de interesar. En el capitalismo industrial, aunque no quiero decir que haya sido muy bueno, el ser humano interesaba porque era un eslabón de la cadena de producción. Hoy no, es un capitalismo financiero y de servicios, entonces ¿qué interesan esas personas?.

–¿En otros países se ha bajado la imputabilidad como medida?

–Hay países que son un aquelarre, como México, donde yo también trabajo. Allí hay 32 estados y cada uno tiene un estatuto de menores y cada cual le pone la edad que quiere, de modo que si cometés un delito en un estado a los 15 años, sos imputable, y si cometés el mismo a poquísimos kilómetros cruzando la frontera, no sos imputable. No cambia nada. Por eso no es con un cambio numérico como se solucionan estas cosas. En un país donde la mayor tragedia es el hambre, éstos no son problemas jurídicos sino sociales. Porque para que se cumplan las leyes, lo primero que hay que hacer son políticas de prevención y no de represión, porque con la represión se llega a un punto en el que lo único que importa es la venganza. Además, la pena de prisión ya no es la que restringe la libertad deambulatoria o locomotiva, la pena de prisión hoy aniquila la identidad y la dignidad de la persona, que es el principal derecho humano. Habría que llamarla pena de martirio.

–Hoy por hoy, cuando un menor de 16 delinque, ¿qué sucede?

–Queda a criterio del juez y puede terminar en uno de los muros de estos reformatorios que en realidad son deformatorios absolutos. Lo que ocurre en ellos es terrible porque allí estos chicos subrayan sus resentimientos. Son verdaderas cárceles de menores, no otra cosa. El encierro implica días calcados, derechos de piso que hay que pagar que muchas veces son escabrosos; es lo más lejos que hay de la reeducación, sólo sirven para sacar de ahí a un delincuente de verdad.

–¿Cuál sería un modelo de reeducación?

–Paradójicamente, en la provincia de Buenos Aires también hay sitios y fundaciones para chicos que funcionan muy bien. Y pongo como ejemplo Pelota de Trapo, en Avellaneda, en donde trabajé. Scioli lo tiene muy cerca y lo puede ir a ver. Hay chicos de la calle que vivieron ahí y hoy son profesores de Computación, estudian Derecho, Psicología. Y a estos chicos nadie les pregunta si delinquieron o no.

–Pero frente a la hipótesis de que se baje la imputabilidad, ¿qué pasaría?

–Nada, no pasaría nada. El delito va a continuar porque, vuelvo a insistir, la pena no disuade. ¿Desde cuándo disuade una pena? Por supuesto que soy partidario de estudiar la temática empezando a pensar de qué chicos se trata: son chicos de abajo y excluidos sociales. Por eso habría que hacer un análisis si la inseguridad social no es en realidad un paradigma del modelo neoliberal. ¿No será que el miedo social es industrializado ahora políticamente para reproducir el sistema? .

–¿Y quién se beneficia de esta politización del miedo?

–Yo escribí un libro algo surrealista que se llama Los que viven del delito y los otros, la delincuencia como industria. Y ahí estudio: si el delito fuese un hecho normal y no fuera algo disvalioso, imputable y punible, ¿quiénes dejarían de trabajar? En este momento vos no estarías trabajando y yo no estaría hablando. Desaparecería la industria de la seguridad, de las casas en los countries, la policía, los jueces, los abogados. Y si esto es una industria, ¿cuál es la materia prima? Son los chicos, esos mismos chicos a los que se los vacían en los grandes silos que son las cárceles o reformatorios y se los moldea con una proyección de resentimiento absoluta. Por eso después cometen los delitos que cometen. Y esto me lleva a otra pregunta: ¿por qué siempre que se habla de violencia social se enfoca el delito de abajo? Yo no voy a negar que es dramático porque víctima y victimario se ven, gritan, matan, mueren. Pero ¿qué ocurre con los delitos económicos? Yo puedo asegurar que un solo delito de corrupción tiene un coste social y económico para el país ciento de miles de veces más grande que aquel detrimento económico causado por los que están en prisión.

ENTREVISTA A JACQUELINE MUÑIZ

2008-10-27T18:54:00.004-02:00

Experta en criminalidad y narcotráfico, la brasileña Jacqueline Muniz afirma que Río de Janeiro y San Pablo fueron copadas por el crimen organizado, en gran parte, porque las estructuras policiales y mafiosas se utilizaron como cajas de recaudación de fondos para campañas políticas.

Seguridad y protección no son lo mismo. No es igual aplicar una política de seguridad para toda la población que proteger los intereses de algunos sectores, iluminar ciertas calles y reprimir el crimen en algunos barrios. En la política de protección, señala Jacqueline Muniz,se impone una lógica del miedo, resabio del pasado autoritario de varios países latinoamericanos y que en la actualidad alimenta un populismo que busca perdurar.

Brasil, explica esta académica brasileña, experta en temas de seguridad, aprendió luego de muchas muertes y mucho dolor que la violencia en San Pablo y Río de Janeiro exigían una política de seguridad, no de protección. Y Buenos Aires, opina, debe debatir seriamente la seguridad si no quiere que se repita en sus calles el caos de violencia que gobernó en las grandes ciudades brasileñas en las últimas dos décadas. La reciente seguidilla de muertes vinculadas a lo que ha sido interpretado como una posible guerra de narcos de origen peruano por el manejo de la droga en Capital hace por lo menos atendible esta sugerencia de la experta brasileña.

Invitada por las fundaciones Pensar y Fundar, Muniz participó la semana pasada en Buenos Aires en el seminario internacional "Areas urbanas fuera de control, la experiencia de Río de Janeiro". Socióloga con un master en antropología social y un doctorado en ciencia política, lleva años estudiando el fenómeno de la violencia urbana y la criminalidad, sus causas y consecuencias y las posibles vías de solución. Pero además de analizar esta problemática desde el punto de vista académico ocupó cargos ejecutivos en el área de seguridad del gobierno de Río de Janeiro y en el gobierno federal, en Brasilia, e integra la organización Viva Río, ONG dedicada a la reducción de la violencia en la ciudad brasileña.

-¿Cómo se llegó a la actual situación de descontrol en ciudades como Río de Janeiro y San Pablo? ¿Qué falló?

-Es un problema que se viene gestando desde la recuperación democrática. Hay aquí un rasgo común a muchos países latinoamericanos, porque en los regímenes autoritarios no hay una discusión sobre la seguridad pública sino una defensa del Estado contra cualquier ciudadano que amenace al gobierno. Es una seguridad del Estado en contra de la sociedad.

En la transición democrática brasileña se debió enfrentar, en un primer momento, una estructura de seguridad pública heredada de la dictadura, con estructuras policiales y judiciales cerradas, que atendían los intereses del gobierno y del Estado y que trataban los problemas de violencia y criminalidad presentes en la sociedad como una cuestión secundaria: la prioridad era perseguir a los enemigos del régimen.

-¿Y de qué manera derivó esto en la violencia posterior?

-Río, al igual que otras ciudades, se vio afectada por la ausencia continuada de políticas públicas en el campo de la prevención, la reducción de la violencia, el afianzamiento de los derechos. Así, hacia fines de los 80 y en los 90 apareció un nuevo actor en el escenario del orden social y urbano: las organizaciones criminales asociadas al tráfico minorista de drogas y el juego ilegal, facciones que comenzaron a disputarse el control territorial y que, en buena medida, fueron absorbidas por la propia lógica del Estado, porque los recursos que recolectaban estas estructuras muchas veces ayudaban a financiar campañas de políticos populistas y sistemas clientelistas de poder. La irrupción de estos grupos y sus disputas territoriales cambiaron la dinámica de la criminalidad y la violencia, porque la altísima capacidad de acumulación de recursos que permite la droga, sobre todo la cocaína, alteró el antiguo esquema mafioso y dio lugar, por ejemplo, a la protección de los puntos de venta con armas cada vez más pesadas. A su vez, esto coincidió con un período de crisis económica y social, de pauperización y precarización del trabajo. En este contexto prospera el tráfico minorista, que se instala logísticamente en las favelas, no porque ahí esté su estructura de apoyos sino porque allí el Estado no sólo no está presente sino que, peor aún, ha desarrollado una política de exclusión.

-¿Es esta ausencia del Estado en las favelas y su reemplazo por estructuras ilegales lo que se conoce como Estado paralelo?

-No. No existen los Estados paralelos. El Estado paralelo es construido por el propio Estado y consiste en el armado ilegal de recolección de dinero con fines políticos. La idea de un Estado paralelo construido por el narcotráfico es una fantasía mediática que no tiene ninguna consistencia, porque para construir un Estado paralelo es preciso disputar la soberanía, disputar el poder, el gobierno, y la economía criminal del tráfico nacional e internacional de drogas busca el lucro. Es más sencillo corromper funcionarios, políticos y policías que ocupar el poder. Las favelas eran comunidades abandonadas, sin políticas públicas, sin presencia policial. Lo que había era una política de represión: allí están los pobres, por lo tanto allí están los posibles enemigos del régimen político. Esta concepción autoritaria siguió presente incluso en tiempos democráticos y por eso en estas comunidades abandonadas echó raíces el crimen organizado, que comenzó a ofrecer nuevas posibilidades de empleo y protección.

-¿Pero esta función de empleador y proveedor de seguridad no es propia de un Estado, en este caso paralelo?

-Una cosa es seguridad, que es necesariamente colectiva, razón de ser del Estado, y otra son las lógicas de protección. Esto último es lo que hacen los grupos armados, pero la protección es precaria, desigual, provisoria y tiene como fundamento la amenaza. Primero te amenazo, luego te ofrezco protección paga. Cuanto más protegida está una persona, más insegura estará, porque agregar protección no produce seguridad.

-Usted carga buena parte de la responsabilidad por la inseguridad y el auge de la criminalidad en el Estado, ¿cómo es eso?

-Si, hay que comprender algo: primero tenemos el consumo de drogas, que es de clase media y clase alta. No se puede discutir una política antidrogas sin discutir la cuestión del consumo de drogas, que es un asunto de salud pública, no de seguridad pública. Estas clases son las que consumen y los pobres son quienes venden, son empleados en las bocas de venta y su patrón, el jefe, no está en la favela sino en un departamento en un barrio caro. Cuando atacamos el problema en las favelas estamos actuando a partir de un preconcepto, sobre la parte más visible y vulnerable de la cadena, donde se producen los crímenes más violentos y las víctimas son niños de 11 y 12 años. ¿Cuál ha sido la reacción del Estado? Frente a la dinámica cambiante de la criminalidad y la violencia entramos en la vida democrática sin reestructurar el sistema de justicia ni el sistema policial. Es decir, no se reestructuró el sistema de seguridad pública. La lógica del Estado continuó siendo la misma: reprimir la parte visible del problema para producir una respuesta mediática y catártica, pero no resultados a largo plazo. Así es como en Brasil vivimos olas sucesivas de inseguridad, con ciclos de agravamiento del temor y de percepción generalizada de inseguridad que son estimuladas por alguna tragedia mayor, de gran repercusión mediática. En esta lógica, el Estado provee protección, no seguridad.

-¿Y qué respuestas hubo frente a esta situación?

-Hubo dos estrategias básicas. Los gobiernos de derecha, conservadores, apostaron a la represión como un fin en sí mismo. Pero el efecto de la represión es provisorio y limitado, porque es una política del después: se aplica después de producido un crimen. Por otra parte, el endurecimiento de las leyes crea una ficción, un populismo penal que excluye la discusión sobre la capacidad de implementación de la ley. El paradigma de ley y orden es falso porque no va a las causas que provocan la inseguridad.

-¿Y desde la izquierda?

-A partir de la historia traumática de la dictadura, la izquierda entendió que el problema tenía su origen en una cuestión únicamente social, que con hacer política social bastaba porque los criminales ingresaban en la ilegalidad por falta de oportunidades. Esto es una verdad a medias. Hay estudios en todo el mundo que refutan esta teoría. La consecuencia fue que los gobiernos de izquierda no reformaron las estructuras judiciales, policiales y carcelarias.

Tanto las respuestas de derecha como las de izquierda respondían a las presiones de la opinión pública y los medios de comunicación, presiones posibles en un entorno democrático, pero ambas perspectivas probaron ser insuficientes, parciales. Debe haber una combinación, porque no son políticas antagónicas sino complementarias, con resultados a corto y largo plazo.

-¿Esto fue comprendido en Brasil? ¿Hay un consenso?

-Si, estamos en una etapa superadora, pero costó muchas muertes, muchas tragedias y mucho tiempo y dinero perdidos. Así como estamos aprendiendo a vivir en democracia, también estamos aprendiendo a crear seguridad pública.

-¿El problema de la inseguridad es un problema político?

-De la maquinaria política partidaria populista, que promueve el armado de sistemas recaudatorios para alimentar su estructura clientelística y sus campañas políticas y asegurar así su continuidad. En ese esquema, cada policía y cada unidad policial deben recaudar una suma determinada, y no logra ascender en su carrera aquel que no participa de esta lógica.

-¿Se puede terminar con esta lógica?

-Hay salidas, sí. En primer lugar, para garantizar la ley y el orden para todos no debe haber una apropiación de los medios policiales por parte de los políticos. Se debe blindar a la policía del uso político partidario y de los intereses privados, transparentar su accionar como se ha hecho en algunas naciones avanzadas. Esta es la razón de ser de las organizaciones
policiales modernas. Además, la policía debe estar altamente subordinada al gobierno democrático y a las prioridades y directrices de una política pública de seguridad clara, consensuada y que disponga de los recursos necesarios. Esto es lo que da el equilibrio necesario para que la acción policial sea legal y legítima. Y esto, a su vez, le devuelve a la policía prestigio social, autoridad y credibilidad. En Brasil estamos aplicando reformas que otros países aplicaron hace cuatro o cinco décadas y que son parte de la consolidación democrática.

-Y en la Argentina, ¿en qué etapa estamos? Hay indicios de una guerra de narcos por el control de la droga en Buenos Aires...

-Pienso que los problemas de inseguridad que están viviendo equivalen a lo que en Brasil ocurrió en los años 80 y 90. Sin una perspectiva política seria, responsable, una discusión que involucre a los municipios, a las provincias y al gobierno central sobre los mandatos de la policía, y sin un control de ese mandato por parte de la sociedad, creo que en la Argentina, si se continúa haciendo un uso partidario y clientelístico de la estructura policial, vamos a ver lo que ocurre u ocurrió en Brasil.

-¿La percepción de inseguridad puede ser producto de una construcción mediática?

-No hay una política de seguridad pública sin los medios de comunicación, porque en la sociedad de masas es la prensa escrita, radial o televisiva la que nos muestra lo que acontece y el medio a través del cual podemos reclamar una rendición de cuentas. Los medios de comunicación tienen un papel decisivo en la producción tanto de la seguridad como de la inseguridad, porque permiten que los elementos de una sociedad compleja interactúen y se comuniquen. Medios de comunicación irresponsables pueden producir un gran caos en el que se agraven la sensación de temor y se retroalimenten las prácticas violentas. Esto no quiere decir que deba haber censura: cuanta más información hay, más posibilidades se tienen de comprender el problema.

-¿Puede un gobierno ineficiente ocultar su ineficacia diciendo que la sensación de inseguridad es creada por los medios?

-Es un discurso falso, sin fundamentos. No es necesario que ocurra un crimen para que la gente tenga miedo. Una buena política de seguridad ataca simultáneamente los hechos objetivos como los subjetivos. Debe contar con una buena comunicación, rendir cuentas, mostrar sus resultados a la sociedad, abrir las estadísticas al público, como hicimos en Río, donde todo se publica en Internet. Se puede monitorear todo, no hay ocultamiento de las bases de datos ni de estadísticas. Cuanto mayor es la desinformación, mayor es el miedo, y el miedo es pésimo consejero.

Fuente: Diario La Nación
Por Francisco Seminario

RING DE IDEAS

2008-10-17T19:33:00.006-03:00

Durante la mañana del día de hoy (viernes 17 ), manejé varios kilómetros para llegar al penal de Florencio Varela.

Me encontré con una cárcel bastante particular.

Tuve el agrado de poder hablar con 2 o 3 reclusos, además de escuchar a un sujeto ( manifestó llevar varios años "adentro" y que ahora estaba estudiando derecho ) quien con toda serenidad y sinceridad dijo: “La 2 x 1 es una aberración jurídica. Por suerte no existe más...”

Con cara de sorpresa lo miré y, antes que le pregunte el motivo de su afirmación , continuó:

“Cómo el Estado va a querer darme un beneficio o compensarme por su atraso, si ya está violando todas mis garantías, privándome de mi libertad sin una sentencia firme?. Bueno me parece que la ley 2 x 1 solo quería aliviar el tema de los motines, pero la verdad es una aberración, porque yo soy inocente, y no quiero beneficios, quiero garantías”

Da para pensar...

BRILLANTE PÁRRAFO

2008-10-05T11:31:00.006-03:00

"…Finalmente, Riggi vulnera otro de los principios que dice respetar al inicio de su voto: el principio de excepcionalidad, reiteradamente definido tanto en los Informes de la Comisión que él citara como en la jurisprudencia de la Corte Interamericana y del Comité de Derechos Humanos. Ello pues admite que Chabán no hubiera podido fugarse aunque quisiera debido a la severa custodia personal que ha tenido mientras estaba en libertad. Ello es la mejor prueba de que la jamás demostrada fuga podría evitarse por medios menos restrictivos que la privación de libertad…"

Extracto del artículo "Un voto cínico. A propósito del voto de Riggi en el caso “Chabán” Por Alberto Bovino

JUDICIARY SQUARE STATION

2008-09-06T00:06:00.019-03:00

Tribunal Superior de Columbia, W.D.C

BEATI QVI AMBVLANT IN LEGE DOMINI

Asamble General, O.N.U

La Corte Suprema se reúne en Washington D.C. A veces se hace referencia a ella por su acrónimo inglés SCOTUS (de Supreme Court of the United States) o USSC (United States Supreme Court).

La Constitución no especifica el número de miembros que debe tener la Corte Suprema; en su lugar, el Congreso tiene la facultad de fijar el número de jueces. Originalmente, el número total de jueces fue fijado en seis por el Ley Judicial (Judiciary Act) de 1789. Mientras el país creció geográficamente, el número de jueces aumentó. La Corte fue ampliada a siete miembros en 1807, nueve en 1837 y diez de 1863.

Por la Ley de Jueces de Circuito (Circuit Judges Act) de 1869, el número de jueces fue fijado otra vez en nueve (un Juez Presidente y ocho Jueces Asociados), que se ha mantenido hasta la actualidad.

Cada Juez de la Corte Suprema es asignado a uno o dos de los circuitos judiciales federales. EL Juez Presidente regularmente es asignado al Circuito del Distrito de Columbia y al Circuito Federal. Los demás jueces son asignados a los demás circuitos. Cuando un caso quiere ser llevado a la Corte Suprema, se debe registrar en la oficina del Juez que tiene competencia sobre el circuito en donde surgió la apelación.

Durante las sesiones de la Corte, los jueces también se sientan en orden de precedencia, con el Juez Presidente al centro y los demás jueces alternándose a los lados de éste. Los actuales miembros se sientan de izquierda a derecha en el siguiente orden: Juez Breyer, Juez Thomas, Juez Kennedy, Juez Stevens, Juez Presidente Roberts, Juez Scalia, Juez Souter, Jueza Ginsburg y Juez Alito.

S.A

MODELO CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

2008-08-16T20:37:00.005-03:00

Interesante experiencia vivimos el sábado 16, en el 3º Modelo de Naciones Unidas.

La Universidad Nacional de Quilmes decidió seguir apostando a la dinámica de las diferentes organizaciones internacionales mediante la simulación de una Corte Internacional de Justicia. Este nuevo desafío no sólo plantea la adaptación al modelo de un órgano jurídico representado por expertos que actúan a título personal, sino que también se propone instalar el conocimiento y funcionamiento de esta Corte dentro de las simulaciones de ONU.

La actividad pretende llevar a la práctica las actividades que realiza la Corte Internacional de Justicia, con el objetivo de que los estudiantes universitarios se familiaricen con los métodos de solución de controversias que propone la Organización de las Naciones Unidas en el nivel internacional. Asimismo, se busca que los estudiantes profundicen en los conflictos internacionales de importancia actual, en los que están involucrados diferentes actores, y así poder tomar contacto con el rol que juegan cada uno de ellos y la capacidad de éstas de llegar a una solución por medios pacíficos.Los universitarios deberán desarrollar sus conocimientos en legislación internacional y distinguir entre los distintos roles que pueden llegar a cumplir, ya sea representando unos intereses nacionales o actuando a título personal y con neutralidad.

El proyecto contribuirá a la práctica del diálogo dentro de un marco legal establecido, dando a conocer la labor de la Corte Internacional de Justicia entre los universitarios del país.Nos hemos propuesto con esta iniciativa contribuir a la institucionalización de las prácticas de simulación de CIJ en la Argentina desde los espacios académicos universitarios y reconocer vías institucionales alternativas del derecho internacional desde donde sea posible exigir y reclamar justicia, cuando un conflicto internacional pone en riesgo la convivencia pacífica.

El conflicto a debatir incluye como de tema de fondo la definición de Genocidio, a pesar de ya estar conceptualizada en el Estatuto de Roma, aún quedan por delante muchos retos que tendrán como fin ponerla en práctica y hacerla efectiva, sin dejar impunes a agresores y responsables de crímenes de tal magnitud humana.

El Conflicto en Darfur goza hoy en día de plena actualidad, ya que el mismo fiscal de la Corte Penal Internacional ha denunciado al presidente Al-Bashir de genocida, por los actos ocurridos dentro de su territorio contra diferentes grupos tribales.La importancia de este ejercicio de simulación no sólo reside en la toma de conciencia de los estudiantes universitarios de contar con un tribunal internacional capaz de solucionar conflictos entre Estados sin llegar al enfrentamiento armado, sino que además ayuda a los universitarios a mantenerse informados sobre los diferentes conflictos suscitados en todos los ángulos del mundo y susceptibles de ser resuelto de manera pacífica mediante los mecanismos propuestos por Naciones Unidas.

Tal como resuelven los países miembros de este órgano internacional, la Corte Internacional de Justicia ha sido creada especialmente para hacer vinculantes las soluciones pacíficas de controversias y poder así “preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra”.

Silvina Micelli

Coordinadora de Universo Ágora
Más información aquí

NUEVAS DISPOSICIONES PARA LA DETENCIÓN DE MENORES

2008-08-14T17:11:00.004-03:00

Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos FUERZAS DE SEGURIDAD

Resolución 2208/2008

Instrúyese a la Gendarmería Nacional Argentina,la Policía Federal Argentina, la Prefectura Naval Argentina y la Policía de Seguridad Aeroportuaria, a adecuar su actuación en los casos de restricción de la libertad ambulatoria de personas menores de dieciocho (18) años de edad.

Que por acuerdo suscripto el 26 de febrerode 2003 con los representantes de la familiade Walter David BULACIO y la COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS,el Estado argentino reconoció suresponsabilidad internacional en el caso“Bulacio vs. Argentina” (Nº 11.752) en trámite ante la CORTE INTERAMERICANA DEDERECHOS HUMANOS.

Que en dicho acuerdo el Estado argentino afirmó su disposición para la adecuación de la normativa interna necesaria para evitar la repetición del hecho de detención arbitraria de Walter David BULACIO.

Que por sentencia recaída en el caso el 18 de septiembre de 2003, el tribunal internacional impuso al Estado argentino, entre otras obligaciones, la de “garantizar que no se repitan hechos como los del presente caso, adoptando las medidas legislativas y de cualquier otra índole que sean necesarias para adecuar el ordenamiento jurídico interno a las normas internacionales de derechos humanos”.

Para ver la resolución completa, aquí

DOCTOR FAYT Y "LA CORTE SHOPPING"

2008-08-03T19:27:00.003-03:00

VI JORNADAS PATAGÓNICAS PARA LA REFORMA PROCESAL PENAL

2008-08-03T19:07:00.002-03:00

Lugar: Salón del Museo Nacional de Bellas Artes de Neuquén (MNBA) Neuquén CapitalFecha: 14, 15 y 16 de Agosto de 2008

Organizadas por:Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal (IDPyPP)Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén (CAPN)PROGRAMA DE ACTIVIDADES

Jueves 14 de Agosto 14:00

15 hs. Acreditaciones.15:00hs. Apertura de las JornadasPalabras de Bienvenida a cargo del Presidente del CAyPN,Director de IDPyPP, y Autoridades Municipales y Provinciales.15:30 hs.
PANEL1: ESTADO DE LOS PROCESOS DE REFORMA EN LA REGIÓN.Fabricio Luis LOSI Tema: El proceso de reforma en La Pampa.Adrián BARRIOS Tema: El proceso de reforma en Chubut.Oscar PANDOLFI Tema: el proceso de reforma en Río Negro.Richard TRINCHERI Tema: El proceso de reforma en Neuquén.Moderador: Emanuel A. Roa Moreno.17:30 hs.
Corte/Café18:00 hs.

CONFERENCIA: "La reforma procesal en Latinoamérica hoy".Maximiliano RUSCONI.Presentación a cargo de Pablo E. Gutiérrez.

Viernes 15 de Agosto09:30hs.

PANEL2: POLICIA D.D.H.H. Y REFORMA PROCESAL PENAL.Gustavo LUCERO. Tema: Sistema Procesal Penal y PolicíaNicolás E. RODRIGUES GAMES. Tema: Modelos de organización de la policía.Ricardo MENDAÑA. Tema: Policía de Investigaciones y Ministerio Público Fiscal.Moderador: Gustavo Barroso.11:30hs.
Corte/Café 12:00hs

PANEL3: LA ORALIDAD COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN.María Cristina BEUTE. Tema: La verdad en los modelos acusatorios.-Leticia LORENZO. Tema: Capacitación en oralidad, desafíos y límites para la mejora en la gestión del sistema.Moderador: Marcelo MedranoReceso libre14:30 hs.

PANEL4: DEFENSA PENAL Y PROCESOS DE REFORMA.Gustavo PALMIERI. Tema: Necesidad de un nuevo rol de la defensa penal en los modelos adversariales.Maria Fernanda LOPEZ PULEIO. Tema: Organización de la defensa y acceso a la justicia.Moderador: Alberto Riccheri15:45 hs. Corte/Café16:00 hs. CONFERENCIA. La prisión preventiva es inconstitucional.Gustavo VITALE16.40

PANEL5: CARCELES.Juan S. PEGORARO Tema: Orden social: selectividad penal y prisión.Hugo CAÑON Tema: Cárceles y tortura.Moderador: Mario Juliano .17:45hs. Corte/Cafe18:00 hs. CONFERENCIA."El control de la criminalidad en la sociedad democrática"Alberto BINDER.Presentación a cargo de Nicolás García.-

Sábado 16 de Agosto09:30hs.

PANEL6: PRISION DURANTE EL PROCESO.Natalia SERGI Tema: Prisión preventiva e inequivalencia.Mario A. JULIANO. Tema: Prisión preventiva y medidas de morigeración. La experiencia en Buenos Aires.Maximiliano RUSCONI. Tema Impacto procesal de la prisión durante el proceso.
Moderador: Juan Manuel Kees.11:15:hs. Corte/Café11.30hs.

CONFERENCIA “Estado de la Reforma procesal penal Federal”.Ángela LEDESMA.Presentación a cargo de María Dolores Finocchietti.12:30 hs.
ACTO DE CIERRE DE LAS JORNADAS.-

Palabras finales a cargo del Vice- Director del IDPyPP, Pablo GutiérrezInscripciones: Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén – Caviahue y Maestros Neuquinos

Arancel: Abogados, Magistrados, Funcionarios y Emp. Judiciales: $150 Jóvenes Abogados CAyPN: $100 - Estudiantes de Abogacía: $ 50

SE ENTREGARAN CERTIFICADOS DE ASISTENCIA.Informes: administracion@abognqn.org – Tel. 0299-4430783.-

FECHAS DEL ENCUENTRO "BEER AND BLOGS"

2008-07-18T18:06:00.005-03:00

21 y 22 de Agosto, facultad de derecho, UBA.

Para más información entrar aquí.

Convoco a todos los que me escribieron a que se hagan presente, seguramente será más que interesante.

Lamentablemente en dichas fechas estaré de viaje...

Les deseo suerte a mis amigos y compañeros de la Comisión Desorganizadora.

Saludos.

HUMOS Y COSTUMBRES

2008-07-16T20:28:00.006-03:00

Cuándo hacemos una reunión a favor de una la ley de humos y costumbres?

-
S.A

MANUAL PARA "SOLUCIONAR" LA INSEGURIDAD EN LA ARGENTINA - TOMO I

2008-07-07T20:27:00.012-03:00

Al costado del video deja este comentario:

"No importa la edad a los delincuentes hay que penarlos sean menores o mayores, tengan 10 o 90 años, es lo mismo son soretes, escoria..."

Resulta fácil criticar los postulados de este video, por lo tanto solamente me centraré en algunas propuestas que no dejan de sorprenderme.

Lo increíble es que acepta que estas “soluciones” se implementaron en el pasado y al mismo tiempo manifiesta que van a dar resultado.

Luego cierra con la famosa frase “sino la gente va a hacer justicia por mano propia"

Y para finalizar dice: no soy especialista, pero….y pide “humildemente” que le digamos si tiene razón?

No pibe, No (humildemente)

C.U.D - ESTUDIAR EN LA CÁRCEL

2008-07-06T18:41:00.007-03:00

No ser Dios y Cuidarlos, es un documental acerca del CUD, Centro Universitario Devoto. Un programa de la Universidad de Buenos Aires que funciona dentro de la cárcel argentina de Devoto, con un régimen de autodisciplina y autogestión. Una experiencia sin precedentes en el mundo.

La película cuenta también con las reflexiones de Zaffaroni y del "legendario" profesor del CUD,Gustavo Bobbio, entre otros.

LA CIDH Y GUATEMALA

2008-07-01T20:57:00.009-03:00

Corte Interamericana reitera a Guatemala su deber de no ejecutar a personas condenadas a muerte

Ciudad de Guatemala, 11 de junio de 2008

La Corte Interamericana de Derechos Humanos no consideró necesario el otorgamiento de medidas provisionales para evitar la ejecución de las 25 personas que se encuentran condenadas a muerte “ya que la obligación del Estado de Guatemala de no ejecutar a los condenados a muerte nació ya de las sentencias dictadas en los casos Fermín Ramírez y Raxcacó Reyes”, según señaló el máximo Tribunal en una resolución dictada el pasado 9 de mayo, notificada a las partes el 30 del mismo mes.

La Corte Interamericana recordó al Estado su obligación de abstenerse de ejecutar a los condenados a muerte por el delito de plagio o secuestro que no haya tenido como consecuencia el fallecimiento del secuestrado, o a quienes se les haya aplicado la parte del artículo 132 del Código Penal que hace referencia a la peligrosidad.

El Tribunal Interamericano también señaló que el Estado de Guatemala no podrá ejecutar a ningún condenado a muerte, sea cual fuere el delito por el cual se le impuso la pena capital, mientras se encuentre pendiente la decisión sobre el indulto o la conmutación de la pena. En este sentido, reiteró al Estado guatemalteco su obligación de brindar un procedimiento que garantice que toda persona condenada a muerte tenga derecho a solicitar indulto y que este recurso debe ser efectivo y no una simple formalidad condenada de antemano a ser infructuosa.

Vale recordar que en el 2005, la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictó las sentencias en los casos de Fermín Ramírez y Raxcacó, ambos condenados a muerte por tribunales guatemaltecos en contravención a a Convención Americana. El primero fue sentenciado en aplicación del artículo 132 del Código Penal utilizando el concepto de peligrosidad social, que la Corte Interamericana consideró subjetivo. El segundo fue condenado en aplicación del artículo 201 del mismo cuerpo legal que la Corte estimó una ampliación de los delitos sancionados con la pena capital, lo cual está prohibido por la Convención Americana sobre derechos humanos.

LA CIDH Y HONDURAS

2008-07-01T20:53:00.006-03:00

Presidente de Honduras pide perdón en el caso Servellón García

San José, Costa Rica, 18 de junio de 2008

El pasado viernes, 13 de junio, el presidente de Honduras, Manuel Zelaya, reconoció públicamente la responsabilidad internacional del Estado hondureño por la ejecución extrajudicial de cuatro jóvenes y pidió perdón a las víctimas y a sus familiares. El señor Presidente dijo “pido perdón por el crimen de esos cuatro hondureños, pero no olvido porque el olvido es el que crea la impunidad y la falta de castigos… Y debemos aprender a promover una cultura de respeto irrestricto a la vida".

Este acto se dio en cumplimiento de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Servellón García y otros en octubre de 2006. La Corte declaró al Estado hondureño responsable por la muerte de Marco Antonio Servellón García (16 años), Rony Alexis Betancourt (17 años), Orlando Álvarez Ríos (32 años) y Diómedes Obed García (19 años).

Los hechos se remontan a septiembre de 1995, cuando los jóvenes fueron detenidos en un operativo policial. Después de ser sometidos a golpizas y malos tratos por los agentes de la policía, fueron ejecutados. Sus cuerpos fueron hallados en distintos sitios de la capital hondureña por lo que el caso es conocido en la prensa local como el asesinato de los “Cuatro Puntos Cardinales”.

Sin embargo, el Estado tiene aún pendiente la investigación de los hechos y llevar a cabo una campaña pública con la finalidad de sensibilizar a la sociedad hondureña sobre la protección a los niños y jóvenes y para que la población tome conciencia de que están en situación de riesgo social y que por ello no pueden ser considerados delincuentes.

Esta campaña es urgente, toda vez que según datos de Casa Alianza, desde el año 1998 hasta el 31 de mayo de 2008, 4,225 jóvenes han sido ejecutados, 806 de estos asesinatos ocurrieron después de la emisión de la sentencia. En lo que se refiere a impartir justicia, Honduras “debe crear una base de datos unificada entre todas las instituciones involucradas en la investigación, identificación y sanción de los responsables por las muertes violentas de niños y jóvenes en situación de riesgo”.

LA COBARDÍA DEL DERECHO PENAL

2008-06-13T16:38:00.016-03:00

El razonamiento que aquí intento realizar, más allá de ser muy simple y poco novedoso es, a mi entender, dable. Esto es así porque todos estamos obligados, equivocados o no, a analizar estas cuestiones.

El título en sí es bastante sugestivo.

Nadie desconoce que el derecho penal ( desde su sistema normativo-práctico ) cuasi exclusivamente actúa sobre los miembros más débiles de la sociedad.

En consonancia con esto, entendemos que golpea al menos fuerte, al indefenso, quien no puede devolver el golpe.

Se sabe desde antiguo quienes ocupan las cárceles en el mundo. También se sabe los por qué. Estos pueden darse por varios motivos:

-alta vulnerabilidad
-consumación de un "delito tonto"
-las características sociales, físicas y económicas
-discriminación y apartamiento de determinados ámbitos sociales
-pertenencia a determinados grupos donde se ocupan distintos niveles de status, y se alejan de ciertos criterios morales y éticos ( si es que estos existen como tales )

Ante esto el proceso penal se avoca a sujetos fácilmente institucionalizables.

Con el fin de llenar libros burocráticos y responder al pedido histérico de la sociedad, en complicidad con los -siempre oportunos- medios de comunicación, los presos aumentan a diario.

Esto sucede también en las comisarías donde se busca certificar que hubo detenidos, dando cabida al arduo y perezoso sistema de averiguación de antecedentes.

Así hoy, continua sistemáticamente la opresión del más débil, donde a la justicia le es fácil conseguir resultados efectivos ( desde la óptica judicial, donde se somete al individuo a un amansador proceso, se lo juzga y se lo condena al encierro por un tiempo determinado ).

Las "presas fáciles" son siempre los mismos. El aparato judicial actúa como aquél que para mostrar su valentía golpea y castiga al más chico.Éste ya perdió. En este marco la reincidencia parece algo inevitable.(1)

El estado siempre queda impune. Los lesionados no obtienen soluciones ni reparaciones.

Se conforma un círculo vicioso que el Estado manipula desde arriba, sin asistencia, sin mediar, sin solucionar, sin reparar, sin rehabilitar, sólo golpeando cobardemente a quienes no tienen mecanismos de defensa.

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(1) Milagrosamente las estadísticas,haciendo un promedio general en todo el territorio de la Nación Argentina, marcan que reinciden 6 de cada 10 internos.

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S.A

UN MUNDO SIN SISTEMA PENAL

2008-06-09T17:06:00.006-03:00

ENTREVISTA A LOUK HULSMAN

Holandés, 83 años experto en derecho penal, defiende el abolicionismo en las cárceles.

No habla de crímenes o delitos. Me refiero a que no usa esas palabras.

Ridiculizar las prohibiciones ridículas por parte del Estado y la toma de conciencia al respecto, son -según su criterio- una estrategia personal para combatirlas. No hay mas propuestas: “Yo no soy el Estado”.

Y sonríe con la libertad de quien puede decir lo que piensa ¿Qué le podría pasar?

El razonamiento de Louk Hulsman es simple y lo grafica: En Holanda, cada año se hace un relevamiento que da cuenta que 4,5 millones de personas fueron “víctimas” de algún acto punible. Sin embargo, sólo 1,5 millones de esas personas acuden a la policía. En unos 100 mil casos se encuentran los “autores”, y sólo 10 mil llegan a una fiscalía.

Pongámoslo así: si todos los delitos fueran a parar al sistema penal, éste colapsaría. Si en cambio, las tres cuartas partes se resuelven por fuera del mismo: ¿Para qué sirve el sistema penal? ¿Por qué todos miramos allí, en lugar de prestar atención al modo en que se resolvieron la mayoría de los conflictos?

En sintonía, la cifra “negra” del delito en nuestro país ronda el 70%. Y el resto, de algún modo se resuelve: allí hay que poner la mirada, pregona insistente Louk.

En una tarde calurosa de martes este señor de enorme sonrisa, compartió una charla informal en el patio de la sede de la ONG El Agora en Córdoba.

Allí expuso un ejemplo que está en su libro (como no lo leí ni tampoco grabé a Hulsman, al menos reproduzco la idea). Cinco jóvenes conviven en un departamento: uno tira el televisor por la escalera. Uno de sus compañeros propone que “repare” el daño y que compre un tele nuevo. Otro, presume que está loco y propone que reciba atención médica. Otro, quiere que vaya preso y, otro indica que probablemente, nunca se hayan preocupado por hablar con él y que quizás tenga un problema que desconocen.

Hay muchas formas de resolver el conflicto: “Hay que ver en cada situación quién o quienés son los damnificados y les aseguro que no en todos los casos quien sufrió un robo, un golpe, etcétera; quiere que el autor vaya preso”. Hay muchos mecanismos reparadores, asegura (Hulsman fue uno de los impulsores de la probation en Holanda).

La semana pasada estuvo en el Congreso Nacional para espanto de los impulsores de la mano dura. Seguro no habrán dormido luego de escuchar que hay que terminar con las cárceles y con palabras como delito.

Cuando un incauto se acerca esperando alguna propuesta ante tamaño planteo revolucionario -¿Cómo imaginar un mundo sin cárceles?- tarda un tiempo en darse cuenta que el secreto de sus propuesta es la toma de conciencia.

Por eso, Hulsman no se inmuta, ni suspira profundo; sí tiene que explicar una y otra vez, cómo surge esta construcción de poder que es el sistema penal. Las prohibiciones tienen que ver.
Repasa la historia de cómo se federaliza y luego desfederaliza la prohibición del alcohol en los Estados Unidos, para luego crear una policía federal especial para prohibir la producción y consumo de drogas (la DEA) que -a su vez- da lugar a tratados que internacionalizan estas prohibiciones…

Ya se dijo más de una vez: prohibir genera un mercado negro. El mercado negro de las drogas por ejemplo, genera un mercado negro de dinero que a su vez debe crear otro mercado negro para lavar ese dinero y así, no hay sistema penal que burocráticamente pueda soportar y resolver todos estos conflictos. Además, tampoco puede resolver la violencia interna dentro de esos mercados.

Una estrategia de resistencia: burlarnos de las ideas que proponen prohibir todo. En la charla de ayer, Hulsman sugirió que podría prohibirse la gaseosa o el chocolate y todo reímos. “Así se deben haber reído hace 80 años cuando alguien propuso que el Estado prohibiera los opiáceos”, graficó.

Y nos quedamos pensando.

¿Cuál es la racionalidad detrás de cada prohibición?, se pregunta y afirma que "lo que una sustancia hace con una persona, no lo hace con otra. Cada cual debe elegir desde el nacimiento. El riesgo no está en las sustancia sino en el uso”.

¿Es prohibir la tarea del Estado? "A este ritmo no se podrá fumar, los gordos no podrán comer mucho, los flacos deberán comer más. Todo por ley. Como los autos, deberíamos ir a una especie de ITV (Inspección Técnica Vehicular) y cuando se detecte que violamos la norma dos o tres veces: habrá que institucionalizarnos". Reímos otra vez. Pero, pensamos más y deja de ser gracioso.

Estas concepciones parten de fundamentos de las Iglesias: judíos, musulmanes, islámicos. Pero nunca deberían surgir de un Estado secular. Opina el holandés.
Muchos profesionales juegan un rol fundamental en esto de decidir qué beber, comer, fumar, consumir: psicólogos, psiquiátras, médicos, farmacéuticos.

Hulsman aseguró que existe gente que piensa como él, sólo que no está en condiciones de decirlo ya que reciben del Estado sus salarios o dinero para investigaciones. Pero hay un cambio incipiente. En el 2008, la ONU empieza discutir la política sobre drogas. “Hay grupos en el parlamento europeo en contra de las actuales políticas en esa materia”.
Louk, se crió en el marco de una educación muy católica

¿Qué le quedó de allí?

-Bueno cierta rebeldía. Uno de los libros que estaba prohibido leer era la Biblia sin supervisión de un eclesiástico. Me conseguí una y la leí.
Sufrió en el seminario, se sentía aislado del resto y aprendió a sobrevivir en soledad, dejó de tener miedo a no pertenecer. Y sigue sin tener miedo.

En la segunda posguerra, fue parte del Ministerio de Defensa en el departamento Jurídico. “Yo decidía quién debía recibir libertad condicional, resolver pedidos de gracias, etc” ¿Adivinen qué hacía? “Siempre pude cambiar algo desde adentro. Siempre se puede”.

Hulsman consideró necesario, para avanzar hacia el abolicionismo que propicia, que la tarea comience en la Universidad. "Del mismo modo que existen movimientos contra la discriminación racial o contra la discriminación de homosexuales, existe un movimiento que avanza hacia el abolicionismo del sistema penal y de la cárcel." Para eso es necesario "fabricar palabras para ir creando conciencia y para hacer ver que ni la cárcel ni el sistema penal sirven para solucionar los conflictos".

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23/11/06 - Fuente: EL PAÍS

DELITOS INFORMÁTICOS

2008-06-09T16:49:00.009-03:00

El día 4 de Junio pasado la cámara de Diputados sancionó la ley 26.388.De esta manera se reforma, luego de varios años, el Código Penal en materia de delitos informáticos.

Se legislan los siguientes delitos:

- daño informático y distribución de virus;

- daño informático agravado;

- violación de correo electrónico;

- distribución y tenencia con fines de distribución de pornografía infantil;

- acceso ilegítimo a sistemas informáticos;

- e interrupción de comunicaciones.

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S.A

LEY MARCIAL

2008-06-08T23:22:00.005-03:00

Cuando un territorio propio de una nación se encuentra bajo una situación tal que las autoridades civiles se ven impotentes, por causas internas o por la fuerza de las armas extranjeras, para ejercer las funciones que le son propias, el derecho prevé la acción de una autoridad que gobierna bajo condiciones especiales.
En sentido estricto, recibe el nombre de ley marcial la de orden público una vez declarado el estado de guerra e, igualmente, la ley o bando de carácter militar y penal aplicada a tal situación. Los efectos legales de su declaración difieren en las distintas jurisdicciones, pero generalmente implican la supresión o restricción de determinados derechos constitucionales o civiles, y la extensión a la población civil de las leyes castrenses o de la justicia militar.

El derecho internacional prevé la aplicación de leyes marciales, en ocasión de guerra, sobre un estado considerado como enemigo; el Reglamento de La Haya, anexo al IV Convenio de 1907, regula la actuación de la autoridad militar sobre el territorio ocupado. Tal ocupación es considerada antes como un estado de hecho que de derecho; el límite de la ley marcial viene dado por el derecho internacional de guerra.

La ocupación es una situación jurídica que no afecta sustancialmente a la soberanía del estado ocupado, tiene carácter provisional, hace coexistir dos ordenamientos jurídicos y otorga una especial administración a las fuerzas ocupantes.
La ocupación no implica traspaso de soberanía; la ley marcial no puede anexionar, dividir o transformar el territorio en independiente. El ocupante debe respetar, mantener y exigir las leyes en vigor, si bien puede, a su vez, establecer otras para mantener el orden público, la seguridad del ejército ocupante y la continuación del esfuerzo bélico.

La ley marcial no debe referirse a aspectos que no guardan relación con la ocupación. Así se considera, por ejemplo, ilegal la emisión de papel moneda por el ocupante. El derecho internacional no admite tampoco que la ley obligue a prestar juramento de fidelidad a la potencia enemiga, ni atentar contra el honor, derechos de familia, vida, creencias religiosas y ejercicio del culto. La ley marcial puede confiscar la propiedad mobiliaria pública del estado ocupado, pero no los bienes inmuebles, sobre los que sólo puede dictar su usufructo.

En cuanto a la propiedad privada, no pueden ser confiscados, sin indemnización, los derechos patrimoniales de las personas.

Cuando la situación interna de los países se deteriora de tal forma que la seguridad nacional se halle en peligro, los gobiernos acuden a la proclamación de estados excepcionales en los que rige la ley marcial, bajo autoridad militar. Tal puede ocurrir cuando exista impedimento para el ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, anormal funcionamiento de las instituciones, deterioro del orden público, insurrección armada, subversión o acto de fuerza generalizado que no pueda resolverse por otros medios.

Esta situación recibe, según los países, el nombre de estado de excepción, de sitio, de emergencia u otro, se publica por bandos y suele limitarse en ámbito territorial, duración y condiciones. La culminación de los estados excepcionales es la proclamación del estado de guerra, en el que existe reconocimiento de beligerancia contra terceros.
La ley marcial puede implicar la movilización de los recursos y actividades que los estados excepcionales exijan. Por efecto de estas leyes, determinadas personas y bienes, como empresas, establecimientos industriales o servicios públicos, pueden pasar bajo control de la autoridad militar.

Estas líneas expresan una breve noción de lo que se entiende por Ley Marcial…

Da para pensar muchas cosas,

probablemente debamos romper con ciertos esquemas e ideas.

Os leo...

S.A

ENTREVISTA AL AMIGO ALBERTO BOVINO

2008-05-29T20:24:00.004-03:00

Alberto Bovino

Bovino & Chirinos – Abogados
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¿Si no hubieses sido abogado, ¿que te hubiera gustado ser?

Me habría gustado tener cualquier profesión vinculada al desarrollo de tecnologías para computadoras Mac y acceso a la red. Envidio profundamente al responsable de la creación de la iMac G4.

¿Cuál fue el libro que más te gustó o te impactó en tu vida?

Mi planta de naranja-lima, de Vasconcelos.

¿Un lugar donde te gustaría vivir?

Buenos Aires, Manhattan, San Pablo, México DF… Cualquier megalópolis desordenada, de fauna variada, pocos espacios verdes y mucha vida cultural.

¿Qué te hace feliz?
…

¿Qué te pone de mal humor?

Tener que levantarme a la mañana, los días soleados, la verdura.

¿Tu virtud preferida?

La integridad.

¿Cuál es tu principal defecto?

La lista es larguísima, pero si debo elegir uno que me molesta mucho a mí, es la bajísima tolerancia a la frustración.

¿Cómo te imaginás en el futuro?

No me imagino. Mi vida ha pasado por una serie de etapas bien diferentes, y creo que las principales decisiones que me llevaron de una etapa a otra las tomé sin representarme sus consecuencias. En cuanto a mi vida profesional, por ejemplo, comencé siendo empresario, exportando madera y estudiando ciencias económicas, y terminé siendo abogado, docente y editor. Pero no me puedo quejar, hasta ahora la he disfrutado mucho.

¿A quién admirás?

A mi hermana mayor, Graciela Bovino; a Julio Maier, mi maestro; a Bertrand Russell; a Nils Christie…

¿Tu músico favorito?

No sé. No tengo, no me interesa la música. No porque tenga algún juicio de valor sobre ella sino porque carezco absolutamente de sensibilidad para apreciarla. Siempre la percibo como un “ruido de fondo”.

¿Qué deporte practicás o te gustaría practicar?

Como “practicar”, hace mucho tiempo que no practico ninguno. Hace años hacía esquí acuático y esquí alpino de manera casi sistemática y lo disfrutaba mucho. Hoy prefiero el buceo, que te transplanta a otra dimensión y tiene la ventaja, además, de que para bucear bien hay que hacer el menor esfuerzo físico posible. El problema es que no me gusta la playa.

¿Qué te gustaría hacer en el futuro que hoy no podés?

Hoy te diría capacitarme en el uso de nuevas tecnologías para la enseñanza y tener tiempo para dedicarme a leer y escribir. Mañana quien sabe.

Fuente: El blog de los abogados en www.abogados.com.ar

ÚLTIMAS NOTICIAS DEL ENCUENTRO DE BEER Y BLOGS

2008-05-29T17:03:00.003-03:00

Parece que la feria de julio será en agosto, razón por la cual la Facultad estará cerrada los días 7 y 8 de agosto. Con suerte y viento a favor podremos hacer el encuentro el 21 y 22 de agosto, pero aún debemos confirmar que nos asignen un aula o salón donde reunirnos. En cuanto tengamos novedades les avisaremos. Recuerden que les avisé que somos un Comité Desorganizador.

Continuará...

SALVATORE GIULIANO, LA VERDAD Y LA DOMINACIÓN

2008-05-27T15:24:00.011-03:00

"Por qué no podía obtener una respuesta sincera de ninguno de ellos?

Porque tenían horror a la verdad. Los tiranos y los inquisidores les habían torturado a lo largo de miles de años, exigiéndoles la verdad. El gobierno, con sus disposiciones legales, pedía la verdad.

El sacerdote en el confesionario, amenazándoles con las penas eternas del infierno, intentaba averiguar la verdad. Pero la verdad era una fuente de poder, un instrumento de dominación, por qué iban a regalarla sin más?"

Fragmento extraído del libro "Salvatore Giuliano, El Siciliano" , obra de Mario Puzo - año 1984 -

S.A

ENCUENTRO SOBRE BLOGS JURÍDICOS

2008-05-24T22:35:00.003-03:00

LO QUE EL ENCUENTRO NO VA A TENER.

Insistimos en la más que probable reunión el 7 y 8 de agosto de 2008 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

No es un congreso, ni un seminario, ni una actividad formal.

No se entregarán certificados, si hay algún gasto se pasará la gorra entre los asistentes, y solo restaría establecer hora y lugar de encuentro, para después dirigirnos al lugar más conveniente para poder "encontrarnos" e intercambiar experiencias e ideas sobre los dos o tres temas que se establecerán.

La única actividad formal será —si lo logramos— organizar una conferencia dirigida a los estudiantes. No invitaremos a nadie en especial, es por este medio que quedan todos invitados.

Lo único que les rogamos encarecidamente es que manden los siguientes datos a la dirección señalada aquí:

Nombre y apellido

¿Lee blogs?

¿Por qué?

¿Tiene o escribe en algún blog?

¿Cuál o cuáles?

¿Para que lo/los utiliza?

¿Estudiante de derecho, abogado, instructor de buceo?

DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL

2008-05-19T17:22:00.010-03:00

“Cuando el león encuentre a alguien que le escuche, la historia dejará de ser escrita por el cazador”Proverbio keniata.

La forma de expresar la sexualidad difiere mucho entre los hombres y las mujeres. Hay que apuntar una gran diferencia: mientras que la reputación de un hombre aumenta con el número de experiencias sexuales, la de una mujer es menoscabada.

La justicia opera de manera objetiva, aunque ésta es “objetivamente masculina”.

Es indispensable destacar que generalmente en este tipo de delitos el aspecto subjetivo de la víctima es de gran importancia para fundar la sentencia judicial.

No sólo las diferencias de clase son un problema a la hora de denunciar delitos contra la integridad sexual, sino también el descreimiento por parte de las autoridades es tal, que lleva a la víctima a una situación de total indignación.

Haciendo una suma matemática tendríamos:

1- víctima del delito de violación sexual, lo cual ya es gravísimo.

2- víctima del descreimiento de las autoridades

3- víctima de sufrir intromisiones al ámbito privado y de la intimidad

4- indignación ante la falta de respuestas de las autoridades

5- gran posibilidad de no obtener una sentencia condenatoria (generalmente por falta de pruebas).

Debe destacarse que en los casos en que la víctima se encontraba en un determinado lugar, donde se presume que no es habitual para una mujer, y al momento del hecho se encontraba alcoholizada o drogada, hace que se piense en que pudo haber existido “provocación de la víctima”.

Es menester tener en cuenta que los accesos a la justicia no son para todos iguales, y que como bien dijimos antes, las personas de clase más baja no pueden acceder a los mismos, como así es de esperar que las sentencias que recaen sobre ellos no sean favorables; en resumidas cuentas la justicia no llega a todos por igual.

Mas allá del rol fundamental que tiene el derecho en las personas, no se puede omitir las realidades que se suscitan día a día en los tribunales. Tanto es así, que las sentencias no traen siempre una resolución justa a los conflictos.

Las mujeres, quienes generalmente son víctimas de violencia sexual, no solo son víctimas de estos hechos aberrantes, sino que el aparato judicial no siempre resuelve de manera justa, y además deben sufrir la humillación y el descreimiento por parte de las agencias judiciales.

Nils Christie en su trabajo “los conflictos como pertenencia” explica como la víctima pierde ante el estado su participación en el conflicto, por lo tanto es víctima por “partida doble”. El estado se apropia el delito y lleva adelante una persecución, la cual generalmente no siempre es acorde a los intereses de la víctima.

Ante estos hechos delictivos, la justicia no ha logrado dar una asistencia a la víctima de manera que pueda participar del proceso sin seguir siendo hostigada; Primero por el victimario y posteriormente por el propio estado quien continúa poniendo trabas, y convirtiendo el proceso en una situación aún más indignante para la víctima, no solo por la vergüenza que representa comentar el hecho sino porque tampoco obtiene respuestas por parte de los tribunales.

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S.A

ENTREVISTA A GÜNTER JAKOBS

2008-05-18T22:48:00.007-03:00

Su afirmación de que "no todos los ciudadanos son personas", sino que hay "personas y enemigos", le ha válido al catedrático alemán Günter Jakobs una lluvia de críticas de parte de sus colegas y del colectivo de derechos humanos. Sin embargo, hasta sus más acérrimos detractores reconocen sus aportes al mundo del Derecho Penal.

El profesor de la Universidad de Bonn, Alemania, quien es considerado el principal promotor de la polémica doctrina del Derecho Penal del Enemigo estuvo la semana pasada en Caracas invitado por la Universidad Católica Andrés Bello para disertar sobre el asunto.

El Derecho Penal del Enemigo, según explicó, son una serie de normas que existen en la mayoría de los ordenamientos jurídicos, las cuales buscan sancionar conductas peligrosas, incluso antes de que éstas se conviertan en delitos.

¿Cómo? En muchos países se permiten por ejemplo allanamientos o escuchas telefónicas sin autorización judicial para combatir crímenes graves como el terrorismo y/o el tráfico de drogas. -

¿La doctrina del Derecho Penal del Enemigo no viola los pactos de derechos humanos?

-Cuando se dan supuestos de Derecho Penal del Enemigo en efecto el sujeto considerado enemigo pierde ciertos derechos fundamentales, como puede ser el derecho a la libertad de movimiento, pero que eso no significa que pierda todos los derechos ni que los derechos que pierda los pierde en toda su intensidad.

-¿Cuáles derechos se pueden restringir?-

En un Estado civilizado no se pierde el derecho a la vida. El derecho que se le priva al enemigo es el derecho a la libertad. El sujeto que es peligroso es detenido, según su peligrosidad e incluso ésta puede ser prolongada más allá de lo establecido en la condena original si se sospecha que el sujeto sigue siendo peligroso.

El Derecho Penal del Enemigo es una forma especial de la legítima defensa, principio que es aceptado por todos.

Cuando un sujeto agrede a otro, el agredido tiene derecho a defenderse, incluso matando al que lo agredió y esta conducta no es considerada delito de homicidio, pues el agresor pierde el derecho a la vida con su propia conducta. El sujeto que se convierte en enemigo se ha autoexcluido del sistema, es decir, pierde derechos.

-Pero los derechos humanos no son concesiones de los Estados, sino que son inherentes al ser humano y los Estados deben garantizarlos.-

Los derechos humanos no son eliminados, sino que el propio enemigo con su conducta se ha hecho acreedor a la reacción jurídica que prevén los Estados en casos de especialidad criminal. El sujeto que se convierte asimismo en enemigo se hace acreedor a un tratamiento jurídico existente (... ) En los Estados actuales se garantiza el derecho de los ciudadanos a la libertad, pero él es limitado temporalmente a muchos delincuentes, tanto a los que cometen crímenes gravísimos como a los que no.

-¿A qué tipos de crímenes se le aplica esta doctrina?-

Yo no he postulado un Derecho Penal del Enemigo, sólo lo he encontrado al revisar los distintos ordenamientos jurídicos. Este Derecho Penal se aplica a la represión del terrorismo, la criminalidad organizada, tráfico de drogas y determinados delitos sexuales. Los legisladores reaccionan con mayor dureza ante los sujetos más peligrosos.

-Tras el 11 de septiembre, los legisladores y juristas de Estados Unidos se escudaron en el Derecho Penal del Enemigo para aprobar la Ley Patriota, la cual faculta a la policía a allanar casas y pinchar teléfonos de sospechosos de terrorismo sin orden judicial; y también han justificado lo que ocurre en la cárcel de Guantánamo. ¿Qué opinión le merecen esas situaciones?-

Probablemente a Guantánamo se le pueda calificar como un ejemplo de Derecho Penal del Enemigo, aunque no estoy de acuerdo con eso. Guantánamo es un ejemplo de Derecho Penal del Enemigo mal aplicado, que no respeta lo que se respeta en el Derecho Penal del Enemigo en los Estados civilizados. Sin embargo, en este caso el problema no es el Derecho Penal del Enemigo sino de quienes lo usan para aplicar normas que exceden lo permitido. En los Estados civilizados el Derecho Penal del Enemigo sólo se emplea en situaciones excepcionales.

-¿El Derecho Penal del Enemigo que propugna sí respeta garantías como el derecho a la defensa o a ser juzgado por un juez independiente?

-Sin duda, el Derecho Penal del Enemigo respeta derechos que seguramente en Guantánamo se quiebran. El Derecho Penal del Enemigo del que hablo no tiene nada que ver con Guantánamo. Me sorprende que en EEUU se hayan aplicado y justificado estas prácticas.

-Usted siempre hace la acotación de "en los Estados civilizados". ¿Quiere decir que no todos los Estados pueden aplicar esta doctrina?-

En los Estados no civilizados todo el Derecho es Derecho Penal del Enemigo. En cambio en los Estados civilizados el Derecho Penal del Enemigo son reacciones excepcionales a casos de excepcional peligrosidad, para situaciones normales está el Derecho Penal del Ciudadano.

-En Venezuela hay un serio problema de criminalidad y las autoridades han tratado de combatirlo endureciendo penas. Sin embargo, la delincuencia no se ha reducido.

-La pena generalmente es un proceso brutal, pues implica la eliminación aunque de manera parcial de una serie de derechos y en ese sentido debe hacerse un uso moderado de ella. Desde de un punto de vista racional y criminológico está demostrado que el incremento de las penas no conduce a una menor criminalidad, sino que hay que combatirla con otros procedimientos. En EEUU, por ejemplo, se ve que los estados donde la pena de muerte está vigente no tienen menos delitos que en aquellos que ya la abolieron.

POCAS NOVEDADES SOBRE EL ENCUENTRO

2008-05-11T15:03:00.002-03:00

Leer aquí, A.B lo explica mejor que yo.

Hay pocas ideas, así que esperamos sus aportes!

Saludos,
S.A

NOVEDADES DEL ENCUENTRO " BEER Y BLOGS "

2008-05-07T15:32:00.003-03:00

El amigo Bovino nos trae novedades respecto al encuentro de blogs jurídicos.

VER AQUÍ.

Por favor prestar atención al pedido de A.B

No molesten con preguntas típicas, ni complicadas o que requieran cierta concentración porque no sé lo que digo.

Por lo tanto confiamos en Gustavo, ya que A.B ( se autodeclaró ) y yo somos inimputables.

Saludos

ENCUENTRO DE BLOGS JURÍDICOS

2008-05-05T21:47:00.006-03:00

LARGAMOS...

Comisión Desorganizadora: Gustavo Arballo, Alberto Bovino y quien suscribe.

Fecha: 7 y 8 de agosto

Lugar: Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.

Todo lo demás es modelo para armar. Y si organizo algo más o menos armado todos van a pedir cambios, así que mejor propongan y nosotros cambiamos

Corto y fuera.

Dejar ideas aquí o en el blog de A.B o de G.A

ESTUPEFACTOS

2008-04-29T19:58:00.003-03:00

COMUNICADO DE LA ASOCIACIÓN DE PENSAMIENTO PENAL.

Estupefacción.

Este es el sentimiento que nos embarga ante la noticia de la destitución de Guillermo Boiero como juez de ejecución penal de la Provincia de La Rioja.
Luego de una increíble imputación por haber concedido un permiso de salidas a un preso para que acompañado por personal del Servicio Penitenciario pudiese arreglar el techo de la casa de su madre que amenazaba ruina —actividad jurisdiccional normal y habitual para la especialidad— la comunidad académica y relacionada con el mundo de la Justicia esperaba confiada en la imposibilidad que dicha acusación pudiese prosperar.

Esta fundada expectativa se vio corroborada con el discurrir del juicio político,donde hasta los testigos de la acusación depusieron a favor del juez de ejecución, y donde al cabo de la recepción de las pruebas, los encargados de acusar manifestaron que nada tenían que decir, en un claro acto de desistimiento de la pretensión punitiva.

Sin embargo, en un trámite sumarísimo, la Legislatura riojana votó la destitución de Guillermo Boiero.
La Asociación “Pensamiento Penal” considera que la destitución de Guillermo Boiero constituye un gravísimo ataque a la división de poderes y a la independencia del Poder Judicial, de consecuencias imprevisibles para la normalidad institucional, con trascendencia al resto del país, razón por la cual acompañaremos al afectado directo, moral y legalmente, en el liso y llano entendimiento que la totalidad de la comunidad resultamos afectados indirectos y difusos de la ilegal y arbitraria medida.

Preocupación y alarma que se agudiza en la medida que percibimos —de acuerdo a lo que informan los medios periodísticos y nuestras propias fuentes— un claro intento hegemónico por parte del poder político, intentando generar controles abusivos sobre la actividad de los jueces, como asimismo la posibilidad que los mismos puedan ser puestos en comisión a la brevedad.

Nuestro país tiene tristes y sobradas experiencias de las consecuencias derivadas de las emergencias, las que normalmente redundan en avasallamientos institucionales y restricción de derechos y garantías. Es así que instamos de modo enérgico a las autoridades de la Provincia de La Rioja para que aseguren y garanticen el normal funcionamiento de las instituciones de la República, recurriendo a los carriles institucionales pertinentes en caso de observar la existencia de irregularidades que ameriten su intervención, pero sin exorbitar sus propias facultades.

Finalmente, la Asociación “Pensamiento Penal” activará todos los mecanismos legales a su alcance para lograr la revocación de la destitución de Guillermo Boiero como juez de ejecución penal de la Provincia de La Rioja, en la seguridad que ese es un modo de defender la legalidad y el Estado de Derecho.

RESTRICCIONES AL LIBRE COMERCIO?

2008-04-23T23:06:00.005-03:00

¿Por qué el Estado sanciona con una pena a la persona que ingresa al país con cierta cantidad de alguna sustancia prohibida si, al mismo tiempo sanciona también a aquella persona que sale del país con la misma cantidad de la misma sustancia prohibida?

Esta es una reproducción parcial de un post del blog de Alberto Bovino.

Continuar leyendo aquí

S.A

FALLO PATTI

2008-04-09T18:55:00.006-03:00

La Corte, como se esperaba, hizo remisión al fallo Bussi...- por ende tiene 2 hojas esta resolución, no así la totalidad de las actuaciones -

En "Bussi", la Corte había dicho que "no hay ninguna habilitación constitucional para examinar la habilidad moral anterior a la elección y no habiendo ninguna norma expresa no puede presumirse".

En los autos “Patti, Luis Abelardo s/ promueve acción de amparo c/ Cámara de Diputados de la Nación", la Corte confirmó el fallo de la Cámara Electoral.

Allí se reclamaba por la resolución de la Cámara de Diputados del 23 de mayo de 2006 que le impidió incorporarse por falta de "idoneidad moral”.

A su vez manifestó que hubo exceso del poder legislativo a su potestad constitucional (Art. 26 C.N)

El Procurador señaló que “la Cámara de Diputados de la Nación, al juzgar el diploma de Patti, había excedido su potestad constitucional (artículo 64 de la Constitución Nacional).”

La mayoría quedó constituida por Fayt, Argibay, Zaffaroni y Lorenzetti.

En disidencia: Petracchi, Maqueda y Higthon de Nolasco

S.A

QUEDÓ FIRME LA SENTENCIA A TEJERINA

2008-04-09T18:12:00.008-03:00

La Corte desestimó el recurso y confirmó la sentencia que la había condenado a 14 años. La mayoría de los miembros declararon inadmisible la presentación porque consideraron que no es tarea del tribunal discutir cuestiones de hecho - sólo de derecho - y que carece de falta de agravio federal suficiente.

Se basaron en el art. 280 del CPCC – la denominada y famosa “plancha” – así la Corte rechazó el REX.

Se hizo hincapié en que el máximo tribunal no revisa cuestiones fácticas

La mayaría la conforman: Argibay -según su voto-,Petracchi, Highton -según su voto- y Lorenzetti.

Me parece importante leer las posturas de las minorías. Por un lado Maqueda votó por disminuir la pena ( a 8 años –hubiese quedado libre si mis cálculos no fallan- ) y la otra disidencia expresada en conjunto por Fayt y Zaffaroni

Acá los votos de las minorías resultan interesantes, desde el punto de psiquiátrico - además del jurídico - (lógico) , con varias citas a Vicente Cabello y una postura fundada para el caso en particular.

Da para mucho más...

Aquí el fallo.

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S.A

SE VEÍA VENIR...

2008-03-27T20:35:00.018-03:00

Hoy el Senado sancionó dos nuevas leyes.

Conducir ebrios y "correr picadas" son delitos

Aquí el texto y sus fundamentos.

Eso sí, la ley de educación vial no se sancionó.

Hace unos meses escribí este artículo, para el blog de un amigo.
Vuelvo a publicarlo, no sólo porque fue un anticipo de lo que se veía venir, sino para reprobar que se conviertan en delitos estas conductas.

ALCOHOLEMIA Y CONDUCCIÓN RIESGOSA

"Otro demérito de los falsos problemas es el de promover soluciones que son falsas también. A plinio (historia natural, libro octavo) no le basta observar que los dragones atacan en verano a los elefantes: aventura la hipótesis de que lo hacen para beberles toda la sangre que, como nadie ignora, es muy fría" Jorge Luis Borges

El titulo de este post es un trabajo presentado por Mario Juliano[1] para el suplemento la ley - abril 2007 - y con su previa autorización decidí comentarlo y dar mi humilde opinión.

Primero, el referido autor, hace un comentario a un fallo del T.C español donde se acogió el reclamo sosteniendo.

Resumidamente: " para subsumir el hecho enjuiciado en el tipo penal, no basta comprobar el grado de impregnación alcohólica en el conductor, sino que, aun cuando resulte acreditada la circunstancia mediante las pruebas biológicas practicadas, es también necesario comprobar su influencia en el conductor".

Por otra parte, el autor plantea la cuestión en la provincia de Bs. As. Haciendo una breve diferenciación respecto del "viejo" código de transito y el " nuevo " código; en efecto como bien explica Mario Juliano, es importante comprender que , la nueva ley se inclina, a priori, por un criterio de responsabilidad objetiva (superar una determinada cantidad de alcohol en sangre, sin necesidad que se detecte manejo riesgoso) , aunque a su vez deja abierto un resquicio a la razonabilidad , donde reza en su articulo 115: "...las circunstancias del conductor..". Siguiendo la línea de razonamiento, las circunstancias que habilitan a la autoridad a realizar la verificación, deben ser en el caso que el conductor exteriorice de modo inequívoco un manejo riesgoso.

Cabe agregar que es preciso analizar las facultades policiales para intervenir en forma indiscriminada en la detención del tránsito vehicular, ya sea para comprobar los niveles de alcoholemia, como para verificar cualquier otra circunstancia relacionada con el tránsito automotor.

Considero que si no existen "sospechas suficientes" (la concreta exteriorización de manejo riesgoso) no debería existir habilitación para la intervención de la autoridad pública, la que solamente debería limitarse a ejercer tarea preventiva.

Aclaraciones y límites a las facultades de policía [2]

Quisiera acotar que en España el manejo riesgoso es delito, y no una mera contravención como lo es en la Argentina. Quizá sea por ello que el T.C haya sido tan celoso a la hora de dar por acreditada la subsunción de la conducta en el tipo respectivo, exigiendo que la cuestión probatoria reúna los mismos requisitos que para la acreditación de cualquier otro delito. En la Argentina la conducción riesgosa –todavía- no es delito. De la mano de un "pancontravencionalismo" que tiene sus principales manifestaciones en la provincia de Buenos Aires (penas que en nada se diferencian de las penas del Código Penal), las consecuencias del manejo riesgoso no son menores, ya que además de las fuertes multas que se aplican, a la tercera infracción se pierde la licencia para conducir. Me gustaría agregar que de la mano de la detección de la conducción riesgosa es preciso analizar las facultades policiales para intervenir en forma indiscriminada en la detención del tránsito vehicular, ya sea para comprobar los niveles de alcoholemia, como para comprobar cualquier otra circunstancia relacionada con el tránsito automotor. Pero a lo que vamos es que (como en tantas otras cosas de la vida) lo aconsejable (no fumar, no comer sal y grasas en exceso, hacer gimnasia, acostarse temprano, leer libros, que los chicos no se pasen las 24 horas del día pegados al televisor, etc) no siempre es lo usual, ya que el hombre -en el sentido genérico del término- es una criatura un tanto desobediente y que, quizá, eso sea lo que le da cierto sentido a la vida.

Sistemas Comparados
La legislación en Miami

El nuevo y temido “Grillete” se llama Scram de acuerdo a las siglas de Secure Continuous Remote Alcohol Monitor, no es muy nuevo, ya que sus fabricantes lo sacaron al mercado ya hace dos años (2003) sin embargo fue desapercibida su existencia hasta hace apenas unos meses cuando se decidió por parte de las autoridades, comenzar a implementar su uso en los condados de Miami y otras ciudades de Florida. El eficiente grillete detector mide los niveles de alcohol valiéndose de la sudoración de la persona sometida a la prueba.
Cuando se lo colocan a alguien, ésta persona ''No tiene ni que sudar. Este dispositivo mide el alcohol que sale de los poros de la piel, cada hora, durante las 24 horas del día, los siete días de la semana'' ha explicado muy bien la dueña de Total Court Services, la señora Cathy Tighe, quien representa una de las compañías que da servicios tecnológicos al sistema de Cortes del condado Miami-Dade.
Parece que al legislador se le ha olvidado un scram para cualquier tipo de circunstancia que provoque taquipsiquia
-aceleración de la ideación, circunstancia que aumenta el nivel de error-. La taquipsiquia puede ser provocada tanto por un estado nervioso como por el consumo de ciertas sustancias como la efedrina.

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[1] Juez Del Tribunal en lo Criminal Número 1 De Necochea

[2] Corresponde a comentarios de los juristas Mario Juliano y Alberto Bovino. Dichos comentarios fueron indispensables, en general, para la realización de éste artículo

S.A

LOS JUECES POR RAFAEL BARRET

2008-03-22T19:22:00.004-03:00

Cuando se piensa algún tiempo en los jueces, nace por contraste la idea de la justicia.

La sociedad, en todas sus formas estables, se compone de una minoría armada, dominando a una mayoría desarmada.

Goza la minoría, ya del hacer, ya del oro, ya de la confianza de los dioses. La mayoría se sostiene gracias a un extraño e implacable furor de vivir: los sufrimientos hacen que el hombre ame la vida, y que la mujer sea fecunda.

Las relaciones entre la minoría y la mayoría son asesoradas por los jueces, que pueden considerarse tenedores de libros de la casa.

Esos últimos empleados se enteran de los asuntos pendientes, y reciben de la minoría las instrucciones y la autoridad necesarias para revelarlos.

El pacto celebrado entre la minoría y los jueces es la ley.
Notemos que el pacto es forzoso, pues no se concibe jueces sin gendarme, cárcel y el verdugo, que son la fuerza, y la fuerza pertenece a la minoría.

Por definición, la ley se establece para conservar y robustecer las posiciones de la minoría dominante; así, en los tiempos presentes, en que el arma de la minoría es el dinero, el objeto principal de las leyes consiste en mantener inalterables la riqueza del rico y la pobreza del pobre.

Llega el instante de que la idea de justicia nazca porque la ley, que favorece al poderoso, habría de parecer justa al poderoso, y al humilde, injusta.

Sin embargo, nace la idea en sentido contrario: el poderoso encuentra la ley todavía estrecha a su deseo, ya que él mismo la dictó y es capaz de hacer otras nuevas, y el humilde se conformaría con que la ley se cumpliera como se dice y no como se hace.

Hay algo peor que la ley: es la incertidumbre. El terror del infierno se debe no a que las torturas sean excesivas, ni a que sean eternas, sino a que no se sabe lo que son. El que delinque y sabe que será ahorcado, descansa en una realidad espantosa, pero firme. Si ignora qué género de suplicio le espera, su angustia sería intolerable.

Los jueces prevarican algunas veces, y muchas, se equivocan. De aquí procede su prestigio. Un juez infalible no amenaza más que a los culpables; un juez que yerra, amenaza a culpables e inocentes. Él es el juez verdaderamente augusto; nada escapa a sus ojos; nadie está seguro con él.

Y la idea de justicia, en la mente de los humildes, nace menos verosímil aún que el país de utopía, que la edad dorada; es un ventanillo abierto en lo alto de la prisión, sobre el infinito azul del cielo; es lo irrealizable, lo que florece más allá de la tumba.

Sólo Dios es justo: para salir por el ventanillo, hacen falta las alas de la muerte. Y únicamente en las épocas felices, cuando durante largos años son los jueces incorruptibles, esclavos de lo escrito, es cuando los hombres empiezan a descubrir la formidable injusticia de las leyes.

S.A

ENTREVISTA A LUIS MORENO OCAMPO

2008-03-19T08:56:00.009-03:00

Sigo publicando entrevistas y demás ya que estoy con poco tiempo y , como es habitual, sin inspiración.

Hoy: Luis Moreno Ocampo

Las FARC pueden ser investigadas por “crímenes de lesa humanidad”

“En cualquier país, si se probara que una guerrilla produjo ataques masivos y sistemáticos contra la población civil, estamos ante crímenes de lesa humanidad”. Con esas palabras, Luis Moreno Ocampo justificó su afirmación de que las FARC, el principal grupo insurgente colombiano, “pueden ser pasibles de una investigación” en la Corte Penal Internacional, que tiene su sede en La Haya. Además, puso en duda la doctrina del gobierno kirchnerista, que sostiene que sólo el Estado puede cometer ese tipo de delitos y que permite que los crímenes de la guerrilla en los 70 no estén siendo juzgados.

Desde su entrada en funciones en 2003 como procurador de la Corte Penal Internacional con sede en La Haya, el argentino Luis Moreno Ocampo abrió sumarios sobre cuatro países africanos: Uganda, Sudán, Congo y República Centroafricana, y puso en marcha “exámenes preliminares” en otros seis países de tres continentes, incluyendo el conflicto armado interno en Colombia, en el que admite que podría investigar a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el principal grupo guerrillero de ese país, por crímenes de lesa humanidad.

En una entrevista exclusiva con PERFIL, Moreno Ocampo dijo que “los crímenes de guerra o contra la humanidad pueden ser cometidos por grupos no estatales. Las FARC son pasibles de una investigación. El gobierno colombiano nos ha enviado información porque tienen casos contra líderes de las FARC. Todavía no hemos tomado una decisión”.

Para Moreno Ocampo, los crímenes contra la humanidad no son exclusivos de un Estado o de un grupo estatal, como sostiene el gobierno de Cristina Kirchner, que también en esta materia sigue al de su esposo, Néstor. “Un crimen de lesa humanidad es una ataque sistemático y organizado contra la población civil. Si pudiera probarse que grupos guerrilleros realizan esos crímenes, podría afirmarse que cometen crímenes de lesa humanidad. En el Estatuto de Roma no hay nada que exija que solo el Estado puede cometer tales crímenes. En cualquier país, si se probara que una guerrilla produjo ataques masivos y sistemáticos contra la población civil, estamos ante crímenes de lesa humanidad”, explicó Moreno Ocampo.

Sus palabras adquieren un peso especial no sólo por su cargo actual: en Argentina, a Moreno Ocampo se lo recuerda por su papel estelar como fiscal en el juicio contra los cabecillas de la última dictadura militar, en 1985.

—Usted visitó Colombia en noviembre de 2007 y está llevando a cabo un examen preliminar. ¿Cuándo se conocerán sus conclusiones? —Nuestro tribunal interviene en la medida que el sistema nacional de justicia no investigue o haya impunidad. Los juicios que a mí me gustaría hacer, los debe realizar el país. Si no lo hace, lo hago yo. Estamos monitoreando los procedimientos abiertos en Colombia contra los jefes paramilitares, un tema que implica a miembros del Congreso. Fuimos y nos entrevistamos con las víctimas y vimos a los jueces, a los fiscales y al gobierno para entender su visión de la situación. Estamos analizando la evolución de esos casos y una vez terminada la evaluación, vamos a pronunciarnos.

—¿Qué piensa de las acusaciones contra el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, formuladas por el presidente de Colombia, Alvaro Uribe, quien le reprocha financiar a las FARC? —Probablemente, vamos a pedir esas informaciones a los tres países relacionados, Colombia, Venezuela y Ecuador, cuyos Estados forman parte del Estatuto de Roma que ha creado nuestro tribunal.

Nacido en 1952, padre de cuatro hijos, este abogado y ex fiscal federal de Argentina se ha convertido en el procurador de la Corte Penal Internacional (CPI). A diferencia de los juicios en Nuremberg, la ex Yugoslavia y Ruanda, motivados por decisiones políticas de la comunidad internacional, la CPI encarna una “decisión jurisdiccional” de los Estados que firmaron el Estatuto de Roma en 1998 para investigar y sancionar genocidios, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad desde su entrada en vigor, el 1º de julio de 2002.

—Le reprochan ser demasiado prudente, como si esperaran de usted un mayor número de iniciativas. ¿Cuál es su balance?

—El destino de un fiscal es ser criticado. Los mismos que criticaron a Carla del Ponte por haber hecho una instrucción muy grande contra el presidente serbio, Slobodan Milosevic, me critican a mí porque consideran menor el sumario que he iniciado contra Thomas Lubanga Dyilo en la República Democrática del Congo. No hay consenso y me parece muy bien que haya críticas. Me comprometí a perseguir a los altos responsables y he cumplido. Lubanga es el número uno del grupo de criminales que estuvo involucrado. También estoy instruyendo un segundo caso en ese país contra Germán Katanga y Mathieu N’Gudjolo, jefes de otro grupo. Estas tres personas han sido arrestadas y el primer juicio en La Haya está previsto para junio. En Uganda, investigó a los cinco jefes de la Lord’s Resistance Lord. En Darfour, inculpé al entonces ministro del Interior, hoy ministro de Asuntos Humanitarios, Ahmed Harun. Cuando analizo un caso elijo los crímenes más graves e investigo a sus máximos responsables.

Los Kirchner usan una vara más corta

El procurador general de la Nación, Esteban Righi, estableció ya un criterio restringido: sólo son considerados delitos de lesa humanidad los crímenes cometidos desde el aparato del Estado. La orden llegó el año pasado a todos los fiscales del país. Con esta doctrina, los ataques cometidos por la guerrilla, como los Montoneros o el Ejército Revolucionario del Pueblo, no están siendo considerados de lesa humanidad y por esa razón han prescripto.
También la Corte Suprema de Justicia de la Argentina estableció en sus fallos la misma línea de razonamiento. Lo hizo en los casos de los represores Arancibia Clavel y Julio Simón, cuando el máximo tribunal marcó una diferencia entre una violación a los derechos humanos y un crimen de lesa humanidad, cometido desde el aparato del Estado. La Corte precisó que no toda violación a los derechos humanos es un crimen contra la humanidad y acordó con la definición de Righi. Pero, hay otros juristas que sostienen un criterio más amplio, como el del fiscal Luis Moreno Ocampo, y abarcan también a los grupos guerrilleros.

Fuente: diarioperfil / 16-03

S.A

LA EBRIEDAD ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL

2008-03-04T16:46:00.005-02:00

Javier Esteban.42 años. Nací y vivo en Madrid. Licenciado en Filosofía y Derecho, dirijo la revista universitaria Generación XXI.
El poder combate la ebriedad

VÍCTOR-M. AMELA

-¿Qué es la ebriedad?

Una expansión de la conciencia que descorre los velos que ocultan la realidad.

-¿Desde cuándo conocemos la ebriedad?

Desde siempre. Hasta los animales se drogan con sustancias naturales, con frutos fermentados... Hormigas, cabras, pájaros, monos... ¡Todos se extasían y juegan!

-Entonces, ¿somos como animales?

No: ellos actúan por instintivo determinismo, pero nosotros ¡tenemos libertad! Libertad para la ebriedad. Libertad para experimentar con nuestra conciencia.

-¿Libertad para drogarnos?

¡Es el uso de esa libertad lo que nos hace humanos! El derecho a la ebriedad, por tanto, es un derecho humano fundamental.

-"Que nadie me diga cuántos vasos de vino puedo beber", dijo Aznar.

Tiene razón. Pero seguro que su droga favorita es el poder, como la de Zapatero... Ni Zapatero ni Rajoy han fumado nunca un porro, según han declarado. Por cuestión generacional, a mí me cuesta creer que Zapatero nunca haya probado un porro: ¡es como si su padre nunca hubiese probado un vaso de vino!

-¿Quién coarta ese derecho humano a la ebriedad, en su opinión?

La Iglesia católica y el Estado (iglesia laica), que quieren fiscalizarnos la conciencia.

-¿Por castigar al conductor ebrio?

No, yo no me opongo a sancionar conductas peligrosas para terceros. Pero critico que se nos esté boicoteando el autocontrol de nuestra conciencia.

-¿Desde cuándo sucede eso?

Empezó ya con la destrucción de templo griego de
Eleusis, en el siglo IV d. C.

-¡Sí que se va usted lejos...!

Desde el año 1500 a. C., era el escenario de los misterios eleusinos, ritual de ebriedad que cada griego vivía una vez en su vida: le abría las puertas de la conciencia.

-¿En qué consistían esos misterios?

Se acudía de noche en grupo y en comunión colectiva se ingería un enteógeno.

-¿Qué es un enteógeno?

Significa "dentro de mí dios deviene". Es una sustancia psicoactiva inductora de una experiencia extática, de unicidad con el cosmos. Una vivencia de divinidad.

-¿Qué sustancia se ingería en Eleusis?

Una sopa de cereal llamada kikéon,que contenía cornezuelo del centeno, un hongo con una sustancia psicoactiva idéntica al LSD, el enteógeno más poderoso conocido.

-¿Y qué les sucedía entonces?

Cada uno vivía su propia experiencia de conciencia expandida. Se les mostraban ciertos símbolos y se les representaban ciertas escenas que guiaban al individuo hacia su autoconocimiento.

-¿Era una ebriedad ritualizada?

Sí, encajada en el sistema, en beneficio de la libre conciencia de cada individuo. Eso fue barrido, destruido. Hoy nos falta, y nuestros jóvenes, ignorantes, acaban dañándose en sus irrefrenables intentos de ebriedad.

-¿Quién destruyó ese ritual?

Los bárbaros y los monjes nestorianos cristianos, en el siglo IV d. C.: la cultura occidental quedó sin referentes de ebriedad. Tenemos el vino, los alcoholes... No son enteógenos, son muletas útiles para nuestras vidas insatisfactorias, esclavizadas por el rendimiento económico. Y, más que expandir la conciencia, la enturbian. Algo de alcohol puede sentar muy bien. Es cierto que el veneno está en la dosis, como ya dijeron también los griegos.

-¿Qué personajes ilustres sabían esto?

¡Toda la obra de Platón es una crónica de ebriedades! Aquellos filósofos, como los chamanes, accedían a éxtasis, cómo también los druidas, luego las brujas ¡o los místicos!, ebrios sin sustancias, que tanto inquietaron a la Iglesia... ¡El poder establecido siempre ha combatido a esas gentes!

-¿Por qué motivo?

¡Nada más disolvente que el libre acceso a la propia conciencia! Por eso Nixon arremetió contra los profetas del LSD, cuyas experiencias (Hoffman, Junger, Michaux, Wason, Huxley, Kesey, Leary...) alimentaron el feminismo, el ecologismo, el pacifismo, los derechos civiles... Nixon declaró la guerra a la conciencia: comenzó la guerra contra la droga, comenzó la gran catástrofe.

-¿Qué catástrofe?

Millones de encarcelados, decenas de miles de muertos, narcodictaduras, tercera causa de dinero negro en el mundo, hambrunas campesinas, multiplicación de politoxicomanías... ¡La prohibición de la droga ha sido el mayor error del siglo XX!

-¿Propone eliminar la prohibición?

¿Ha evitado la prohibición que nuestros niños estén metiéndose droga con 13 años? ¡No! Más bien lo contrario: la prohibición regala a las mafias su inmenso poder. Eso me decía un político colombiano... Muchos gobernantes ya reconocen el fracaso de la plaga prohibicionista.

-¿Hace usted apología de las drogas?

¡No! Sí de la ebriedad: cualquier persona mayor de edad debería poder consumir cualquier sustancia (con el límite único de la libertad de terceros). Y, mire, Silicon Valley nació de la ebriedad de gentes como Bill Gates: ¡él sí admite que fumó porros...!

-¿Qué le diría a Zapatero?

Que un derecho inherente a la libertad de conciencia es el derecho a la ebriedad, y que la ley debería protegerlo

NO HUBO VIOLACIÓN AL DEBER DE CUIDADO

2008-02-27T17:32:00.009-02:00

El 7 de diciembre pasado, a la medianoche, Héctor Guidobomo conducía su auto por la Avenida Lugones cuando imprevistamente atropelló a una persona que caminaba por el medio de la cinta asfáltica en una zona no habilitada para el cruce peatonal.

Ante ese hecho, se abrió una causa penal por homicidio culposo, pero esta semana el juez Horacio Azzolín cerró la investigación sobreseyendo al conductor tras entender que no había violado ningún deber de cuidado y que el accidente “es uno de los casos que quedan reservados a la fatalidad”.

La resolución del titular del Juzgado en lo Criminal de Instrucción n° 4 tuvo lugar luego de analizar la declaración de los testigos y las pruebas recolectadas, de lo que concluyó que “dadas las circunstancias concretas de circulación al tiempo del hecho, el imputado tenía dominio del auto aunque no pudo evitar la producción del hecho dañoso”.En ese sentido, el magistrado entendió que el hecho atribuible al imputado no puede resultar típicamente relevante a los fines del artículo 84 del Código Penal, ya que “estaba circulando en una vía habilitada exclusivamente para vehículos, sin sendas peatonales ni veredas donde puedan pasar peatones”.“En otras palabras: la calle es para los autos, la vereda para los peatones”, sintetizó Azzolín.

En cuanto a la velocidad a la que circulaba el conductor, la misma no se pudo establecer pericialmente, aunque el juez estimó que “era elevada porque él mismo lo reconoce y porque el evento ocurrió en una autopista donde la gente de ordinario va rápido”.

De todas maneras, remarcó que al no probarse con rigor científico la conducta antirreglamentaria de circular a alta velocidad tampoco se le puede atribuir.

Por otra parte, Azzolín también recurrió a la teoría de Jakobs.Esta sostiene que la sociedad actual permite determinados riesgos, como manejar por ejemplo, y que se puede imputar a una persona por una conducta delictiva no cuando hace una actividad riesgosa sino cuando con su conducta agrava ese riesgo permitido.

“Desde este punto de vista parecería ser que nuestro imputado no agravó el riesgo permitido porque hizo lo que se esperaba que haga”, expresa el fallo.

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Fuente: Diariojudicial /

Fallo: c. nº 67.854/07 "Guidobono Héctor Eduardo"

Se escuchan opiniones coherentes e incoherentes.

S.A

LAS MARAS II

2008-02-23T18:59:00.006-02:00

"Que pedo homitos -muchacho de casa y/o amigo cercano -de la gran mara salvatrucha, aquí les hablan las homitas de la Mara Salvatrucha 13 de por la calle 10 sur ¿Porque malditos será que los cogidos por la Policía negros panochas siempre hablan una verga (un montón) de mierda y corren a cambiarse los pañales? Gizmo y Diablo y especialmente ustedes las ratas del barrio de la panocha sur oeste (SW South West), malditos hijos sin vergüenza.Bueno, de cualquier forma yo siempre quiero dar la gran garra a mis homies dela gran mala mara salvatrucha 13 .: (3 puntos tatuados o escritos significan “Mivida loca”) ustedes ya saben que pedo con los chavalas que siempre corren acambiarse los pañales, ja, ja, ja, ja!!!!!! A las ratas del barrio de la panocha suroeste dejen de estar chingando a escondidas y paren cagarse en la escuela porque ustedes no cargan mierda mas que en sus pañales, ja, ja, ja, ja!!!!!Cierren el hocico y la garra para las homitas de la pandilla MS 13, ya saben que pedo con la mara por la calle 10 sur bien metida, asi que trucha con la gran mala mara salvatrucha 13 mi vida loca, azul es la neta por la 10 sur"

Conversación de una joven mujer Mara Salvatrucha en New Jersey

Extraido de Análisis De La Mara Salvatrucha - Gobierno Del Estado De Guanajuato - Secretaría De Seguridad Pública

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S.A

GRAFITI

2008-02-22T15:36:00.007-02:00

Uruguay - 2008

"Aunque lo más polémico del precepto fue el registro domiciliario sin orden de un juez, cosa que los tribunales se apresuraron en declarar inconstitucional –forzando así la dimisión del Ministro-, buena parte de su articulado sigue en vigor..."

Antonio Escohotado, Inseguridad Ciudadana.

S.A

DE JUECES Y DE LEYES Y DE VALIOSOS COMENTARIOS

2008-02-19T16:52:00.005-02:00

Breve anécdota.

Tiempo y espacio: Enero. Punta del este. Casino. Mesa de Black Jack.

Mientras el azar no me acompañaba, bebía algo para pasar el mal momento. A mi derecha un Sr –quien tenía una suerte increíble – y a mi izquierda otro con pésima suerte. Creo que le iba peor que a mí. Al rato, éste último pide un trago al mozo. Este se acerca y se lo da, recibiendo a cambio una pequeña ficha color rojo. Al retirarse el mozo le dice, aunque en voz baja, al oído: Gracias Su Señoría….y esboza una sonrisa. Lógicamente me llamó la atención. Pasan las cartas, saco 20, el croupier 21 y así sucesivamente me va quitando la plata. Los astros no me eran propicios. Decido hacer un parate para ir a fumar…y como allí también rige la estúpida ley, debo excluirme en una escalera , cerca de la cocina del casino , al aire libre y sin posibilidades de moverme mucho. Enseguida, las dos personas con quienes compartía la mesa aparecen en la escena. Se disponían a fumar también. Me hacen un comentario y como si supiera lo que digo, me pongo a criticar la maldita ley antitabaco, con mi posición Bovineana del tema, mientras ellos asienten con la cabeza algunas de mis palabras. Continua el dialogo, y me preguntaban de donde era, qué hacía y demás. Respondo y realizo la misma pregunta. En fin, ellos eran dos jueces de Uruguay – de quienes preservo los nombres, ya que no tiene importancia -, que lógicamente no pretendían ser descubiertos ( más allá del comentario del mozo ) y que estaban divirtiéndose un rato. Comenzamos a hablar de derecho y demás. Aclaro aquí, aunque debería haberlo hecho antes, que yo “ sé de ingeniería y sospecho de derecho” , por lo tanto me dediqué a escuchar , más que a omitir opinión. -Muy contrario a lo que hago en esta página donde opino descaradamente y Uds. soportan leerme- La cuestión es que ellos tenían posiciones totalmente antagónicas. Uno parecía ser bastante estricto y respetar la ley a raja tabla, tomando en cuenta “la idea del legislador al momento de la implementación legal” . Pero, la sorpresa era la posición del otro. Manifestó que siempre, de forma automática, él actuaba así – siempre que podía -; Si llegaba una causa por robo, la transformaba en hurto. Si llegaba por homicidio agravado, la transformaba en homicidio simple. Dijo no estar de acuerdo con la mayoría de la leyes, y entonces actuaba de esta manera. Estas posiciones opuestas, me hicieron acordar a un librito que me dieron en la facu (“los exploradores de cavernas”) En fin, la charla se fue desviando. Vale comentar que este juez , tan contrariado con las leyes, había recibido muchísimos pedidos de juicio político y algunas “sanciones” de los tribunales superiores…pero él seguía convencido de que actuaba bien. No entiendo su posición. Si realmente baja las carátulas, de manera automática, para beneficiar a los acusados no me parece que esté actuando bien. Capaz se sentiría más cómodo en el congreso , participando de la creación de las leyes. Pero no, es juez y no sé si esta en el lugar adecuado. Pero, aparentemente, así creía actuar correctamente y cumplir sus funciones. Bueno, quería compartir - para quien guste leer - esta pequeña anécdota que me dejó pensando unos días.

Mario Juliano dijo:

Me parece que lo que ese juez hace es prevaricar, ello en tanto y en cuanto haga una aplicación caprichosa y antojadiza de la ley. Distinto el caso que en función de una concepción jerárquica del orden jurídico (en cuyo vértice se encuentra la Constitución y el derecho internacional de los derechos humanos) un juez pueda reputar que una ley no se compadece con el mismo y por ello deje de aplicarla o declare su inconstitucionalidad, lo cual no es sustituirse en el rol del legislador, sino cumplir con el control difuso de constitucionalidad. Lo que sí tengo que felicitarlos es por su presencia apostadora en el Casino, como cualquier ser humano. En nuestro país hay una tradición, asentada en el "decoro" que deben mantener los jueces, que parece impedir que puedan jugar a los juegos habilitados en los casinos oficiales (confieso que en mi caso, hasta ahora, solo me he animado a acompañar a amigos al casino y ver como juegan ellos, pero sin poner mano sobre las fichas). Considero que el hecho que un juez apueste su dinero y disponga de él como mejor le parezca, no desmerece su condición de tal, y muy por el contrario, lo coloca donde debe estar, es decir, a la misma altura del resto de sus semejantes, con sus mismas miserias y pasiones. Pero así como estas faltas al "decoro" puede convertirse en causales para comerse un jury, no suele suceder lo propio cuando los jueces prevarican el significado de las leyes y se pasan por allí donde no les da el sol a la Constitución.

Bovino agregó:

ese juez hace lo mismo que cotidianamente hacen muchos jueces de todas las jerarquías, crear excepciones dándole a la policía facultades que no tiene; declarar la inconstitucionalidad del límite temporal de la p.p; enviar a cientos de personas a la cárcel en condiciones infrahumanas; ignorar concientemente los plazos legales con la "justificación" de que son "ordenatorios"...¿eso no es prevaricato?

Concluí diciendo:

Más que excepciones, son delitos directamente. Este juez, y muchos otros, cometen delitos ( más graves aún que los cometidos por muchos de los que juzgan ) con cada fallo que emiten. Y sí , claramente tenés razón. En ambos casos, es prevaricato.

S.A